Despre arta ignorării oamenilor, de Anne-Cécile Robert (Le Monde diplomatique, octombrie 2016)
Majoritatea candidaților prezidențiali francezi propun să reformeze, într-un fel sau altul, instituțiile celei de-a cincea republici. Dacă mulți oficiali aleși, cercetători sau activiști diagnostichează o „criză a democrației”, răul s-ar putea dovedi a fi mai profund: instalarea târâtoare a unui nou regim politic, guvernare, a cărui Europă este laboratorul.
Datorită unei schimbări spectaculoase, în democrațiile noastre moderne, alegătorii și alegătorii nu mai sunt alegătorii, ci liderii care judecă cetățenii. Astfel, britanicii, la fel ca francezii în 2002 (eșecul domnului Lionel Jospin în primul tur al alegerilor prezidențiale) și în 2005 („nu” în referendumul privind tratatul constituțional european), au suferit o psihanaliză sălbatică. Brexit ”din 23 iunie 2016. Putem argumenta, fără teama de a ne înșela, că o astfel de operațiune - desfășurată aproape în întregime în detrimentul orchestrării media - nu s-ar fi efectuat dacă buletinul de vot ar fi concluzionat că a fost menținut de Regatul Unit în Uniunea Europeană. Nici principiul unei consultări populare privind „un subiect atât de important” nu ar fi fost pus la îndoială (1) .
Știm: un principiu cu geometrie variabilă nu este un principiu, este un prejudiciu. Acest lucru poate fi analizat în două moduri: disprețul clasei (2) sau ura față de democrație. Primul sentiment se scurge cu siguranță din gura întotdeauna subtilului Alain Minc: „Acest referendum nu este victoria oamenilor asupra elitelor, ci a oamenilor slab educați asupra oamenilor educați (3). " În niciun moment clasa conducătoare nu crede că cetățenii resping tratatele europene nu pentru că sunt prost informați, ci pentru că, dimpotrivă, trag din lecții cu totul logice dintr-o experiență dezamăgitoare de aproape.
Al doilea sentiment depășește diviziunea de clasă; el este filozofic. Democrația însăși este provocată prin lovituri către două idei cardinale: pe de o parte, aceea „Voința oamenilor stă la baza autorității puterilor publice” (articolul 21, paragraful 3 din Declarația universală a drepturilor omului); pe de altă parte, că toți membrii corpului social sunt cetățeni și contribuie la formarea voinței generale, oricare ar fi originea sau statutul lor social. Această filozofie impusă de secole de lupte sociale și politice este astăzi subiectul unei ofensive ideologice pe scară largă în favoarea imperativelor construcției europene.
Cei care, la fel ca fostul prim-ministru Alain Juppé (Les Républicains), cred că „Condiții” nu se întrunesc pentru un referendum în Franța cu privire la chestiuni europene (4) sau pe care, la fel ca primul ministru socialist Manuel Valls, îl descrie ca „„Ucenicii vrăjitorului” cei care doresc o astfel de consultare (5) își dezvăluie îngrijorarea reală: întrucât clasei conducătoare nu i se garantează un răspuns pozitiv, preferă să nu consulte alegătorii. Astfel, guvernăm fără sprijinul poporului, chiar în momentul în care organizăm, tratat după tratat, transferuri de suveranitate din ce în ce mai importante către Bruxelles. Printre cele mai decisive se numără puterile monetare și bugetare.
Uniunea Europeană acționează ca revelatorul unei delegitimizări a democrației, de asemenea, la locul de muncă la nivel național (6). Nu mai este vorba de o criză, ci de o schimbare treptată a regimului politic al cărui instituție de la Bruxelles este un laborator. În acest sistem, numit „guvernare”, oamenii sunt doar una dintre sursele autorității autorităților publice, în concurență cu alți actori: piețe, experți, „societate civilă”. Știm rolul strategic atribuit expertocrației de către redactorii de tratate comunitare: Comisia, cu comisarii săi „independenți” aleși pentru „abilitățile” lor, este „gardianul tratatelor” în locul organelor politice precum Consiliul. Miniștri sau Parlament. În timp ce această cheie a instituțiilor de la Bruxelles este în mod regulat subiectul unor critici acerbe, nu același lucru este valabil și pentru „societatea civilă”, al cărei rol tot mai mare ajută la eludarea democrației.