DIW Berlin WB 700 Situația ecologică din Kazahstan Un inventar
Prețurile din sistemele economice socialiste reflectau doar parțial deficitul de bunuri. Sarcina lor principală a fost de a garanta îndeplinirea planului, care se baza în primul rând pe obiective politice - de exemplu promovarea unor ramuri industriale selectate, cum ar fi armamentele și industria grea - sau pe propaganda care subliniază avantajele propriului sistem. În special, prețurile pentru materiile prime și produsele intermediare, precum și pentru bunurile de zi cu zi au fost menținute în mod artificial scăzute, ceea ce a condus la o utilizare risipitoare a acestor bunuri. Ca urmare, schimbarea structurală în direcția producției ecologice și economisitoare de resurse a fost împiedicată și s-a păstrat un tip extins de activitate economică. Scăderea câștigurilor de productivitate de la sfârșitul anilor 1970, ca urmare a inovării insuficiente, a agravat problemele.
Unitatea, care a fost construită în scopuri de producție și experimentale în Stepnogorsk în 1982, a fost una dintre cele mai mari fabrici de acest gen construite vreodată. Aria de responsabilitate a centralei a constat în cercetare, dezvoltare și testare, precum și producția și depozitarea armelor biologice. Specializată în principal în agenți patogeni antrax, capacitatea a fost orientată către o producție de 300 de tone în decurs de 10 luni, destinată urgențelor. [7] Spațiile companiei acopereau o suprafață de doi km2; în uzină au fost angajați până la 700 de persoane. După sfârșitul Uniunii Sovietice, toate finanțările de la Moscova au fost suspendate, ceea ce a dus la un exod al majorității specialiștilor. Cu ajutorul unor programe de conversie (în principal SUA-SUA) a fost posibilă eliminarea unei părți din instalațiile militare. Dacă nu se ia în considerare externalizarea unor complexe individuale de companii, conversia uzinei în scopuri civile a eșuat până acum din cauza condițiilor de cadru economic și organizațional slabe.
- Lacul își pierde efectul de echilibrare asupra climatului regional. Temperaturile și furtunile mai extreme sunt consecințe directe.
- Derivarea sării, precum și a pesticidelor și erbicidelor (ca urmare a agriculturii intensive, în special a cultivării bumbacului) din solul uscat duce la deșertificare și salinizare a solului nu numai în zona direct afectată. [10] Prin urmare, apa potabilă devine din ce în ce mai inutilizabilă.
- Industriile tradiționale precum pescuitul și agricultura dispar; aproape nu se fac noi investiții în acest domeniu structural slab și problematic din punct de vedere ecologic.
- Rata mortalității infantile în Marea Aral este cea mai mare dintre toate zonele din fosta Uniune Sovietică. [11]
În aproape toate orașele mai mari, volumul maxim admis de emisii este în mod clar depășit - în unele cazuri de două ori și jumătate. Praful, hidrocarburile, precum și oxizii de sulf și azot reprezintă cea mai mare pondere a emisiilor. Emisiile de amoniac, plumb, cupru și clor sunt, de asemenea, de menționat. Structura industrială a țării este responsabilă în primul rând de nivelurile îngrijorătoare de poluare a aerului. Datorită resurselor naturale bogate, în Kazahstan s-au construit în principal o industrie de prelucrare a materiilor prime și - în special în nordul Kazahstanului - o industrie grea extinsă. Prin urmare, principalii emițători se găsesc în industria metalică neferoasă și neagră, precum și în industria cărbunelui și a aluminiului. Emisiile provenite de la centralele termice, care funcționează în principal cu ulei de încălzire de calitate scăzută, sunt, de asemenea, un motiv de îngrijorare. Este probabil ca industria prelucrării petrolului să capete importanță în viitor, deoarece Kazahstanul va fi din ce în ce mai dependent de exportul de produse din această zonă.
În mod tradițional, măsurile ecologice au fost neglijate în cadrul economiei planificate. Ca urmare, aproximativ o treime din toate companiile industriale încă nu îndeplinesc cerințele legale. [15] Pe de altă parte, având în vedere situația lor economică precară, companiile nu dispun în prezent de mijloace pentru investiții de reducere a emisiilor, astfel încât nu este de așteptat o reducere durabilă a emisiilor. Situația este agravată de concentrația poluării aerului în unele zone. În 1998, regiunile Karaganda, Pavlodar și estul Kazahstanului au reprezentat 81% din toate emisiile. [16] În cadrul acestor oblaste, poluarea se concentrează în zona industrială Pavlodar-Ekibastus-Aksu (aproximativ 98% din emisiile totale ale oblastului Pavlodar) cu numeroase centrale electrice pe cărbune (60% din producția totală a țării) și cu combinații de metalurgie, inginerie chimică și mecanică. Combinația Metalurgiei din Temirtau (32% din emisiile din Karaganda Oblast) și din orașele Ust-Kamengorsk și Leninogorsk. [17] În Almaty, cel mai mare oraș din țară, situația este, de asemenea, extrem de critică din cauza traficului auto în creștere și a locației geografice (orașul este în mijlocul munților).
Până în prezent, poluarea industrială a solului nu a fost înregistrată în mod sistematic. Cu toate acestea, studiile au arătat că solul este deosebit de poluat cu metale grele, dioxizi și carbon, precum și cu petrol și deșeuri chimice. [21] Devine clar că valorile ating proporții critice, în special în vecinătatea marilor fabrici industriale. Deoarece poluanții sunt concentrați în câteva puncte fierbinți, remedierea eficientă a solului este - cel puțin teoretic - posibilă. [22] O comparație cu zonele industriale germane relevă gradul de poluare a solului în unele zone industriale kazahe. Concentrația de plumb în orașele Leninogorsk, Glubokoye și Ust-Kamenogorsk depășește valorile comparabile în Renania de Nord-Westfalia de 17 până la 100 de ori. [23] În vestul Kazahstanului, solul este deosebit de poluat de producția și prelucrarea petrolului.
În sectorul agricol, problema eroziunii solului apare în prim plan. 40% din suprafața agricolă este afectată de procesele de eroziune. [24] Acest lucru se datorează în principal cultivării monoculturilor pe sol de stepă nepotrivit. Datorită plantării de cereale în nordul Kazahstanului, conținutul de humus din sol a scăzut cu până la 20% în ultimii 30 de ani. [25] Datorită suprapășunării, zona montană a țării este afectată de eroziunea apei. Pentru a preveni degradarea solului, ar trebui plantate 3 milioane de hectare, 1,2 milioane dintre ele cu fâșii de pădure. În prezent sunt plantate doar 1,2 milioane de hectare, din care 0,2 milioane sunt fâșii de pădure. [26] Lipsa fondurilor guvernamentale și situația financiară critică a majorității întreprinderilor agricole fac ca munca în acest domeniu să se oprească virtual în acest moment.
Apa de suprafață, în principal din râuri, este principala sursă de alimentare cu apă a țării. Cu toate acestea, 90% din apa râului este disponibilă doar primăvara - circumstanță care are un efect negativ asupra alimentării cu apă în celelalte anotimpuri. Aproximativ 43% din resursele de apă ale râurilor provin din țările vecine (în principal Rusia, China și Kârgâzstan). Resursele subterane sunt deosebit de relevante pentru alimentarea cu apă potabilă. Cu toate acestea, datorită creșterii poluării, aceste stocuri devin din ce în ce mai inutilizabile.
În 1997, agricultura reprezenta aproximativ trei sferturi din consumul total de apă. [33] Consumul mare se datorează în principal sistemelor de irigații din sudul țării. O parte din apa folosită curge înapoi în râuri. Consecința directă a acestei tehnici extinse de irigare este poluarea apei cu nitrați și erbicide. În sectorul industrial, apele uzate prost tratate și depozitarea necorespunzătoare sunt principalele amenințări la alimentarea cu apă. Oblastele din Pavlodar, Karaganda și Kazahstanul de Est menționate mai sus sunt cele mai afectate. 60% din toate apele reziduale poluate din Kazahstan sunt deversate în Irtjish, parțial prin afluenții săi. Valorile măsurate ating un nivel extrem de critic aproape peste tot.
[1] Rețeaua BBC online, Nuclear Nightmare dezvăluit, 19 martie 1999, http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[2] Ministerul Resurselor Naturale și Protecția Mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p.16.
[4] BBC Online Network, Nuclear Nightmare dezvăluit, 19.03.1999.
[5] Institute for Applied Ecology: Environmental Problems, Environmental Policy and Environmental Law in Kazakhstan, Freiburg/Darmstadt/Berlin 1998, p. 7.
[6] Delovaja Nedelja, 3.9.1999.
[7] Toate informațiile, cu excepția cazului în care se prevede altfel, de la: Institutul Monterey pentru studii internaționale: Fostele instalații sovietice de arme biologice din Kazahstan: trecut, prezent și viitor, Monterey 1998.
[8] The Economist: Poisoned Island, 10 iunie 1999.
[9] Darmenov, Zhenis: Ostrov Vozrozhdeniya: Tayn stanovitsa menshe, în: Put Lenina, 14 august 1990.
[10] Potrivit Ministerului Resurselor Naturale și Protecției Mediului din Republica Kazahstan, situația a 22% din soluri trebuie considerată critică și 26% catastrofală: Informazionji- Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p.17.
[11] BBC Online Network: The Aral Sea Crises, 27 martie 1998, http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[12] BBC Online Network: The Return of the Aral Sea, 1.3.1999, http://news1.thls.bbc.co.uk/hi/english/world/asia.
[13] Următoarele cifre pentru Uzbekistan ilustrează acest lucru: ponderea agriculturii în PIB în 1997 26,8%, ponderea celor angajați în agricultură în 1998 39%, ponderea bumbacului din totalul exporturilor în 1998 38,6%. Uzbekistan Economic Trends, ianuarie-martie 1999, Bruxelles 1999.
[14] La articolul 3 din Acordul de la Kyoto, anul 1990 a fost stabilit ca bază pentru evaluarea măsurilor de reducere a emisiilor în țările în tranziție.
[15] Ministerul resurselor naturale și protecția mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p. 42.
[16] Comitetul de Stat pentru Statistica Republicii Kazahstan: O Sostajanii Ochrany Atmosfernogo Vozducha v Respublike Kazakhstan v 1998 Godu, Almaty 1999.
[17] Ministerul resurselor naturale și protecția mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p. 49.
[18] Comitetul de Stat pentru Statistica Republicii Kazahstan: O Sostajanii Ochrany Atmosfernogo Vozducha v Respublike Kazakhstan v 1998 Godu, Almaty 1999.
[19] Ministerul Resurselor Naturale și Protecția Mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p. 46.
[20] 60.000 de hectare sunt acoperite cu deșeuri provenite din minerit. Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p. 16.
[21] Ministerul Agriculturii din Republica Kazahstan: Gosudarstvenii Doklad o Sostajanii i Ispolzovanii Zemel Respublilki Kazakhstan na 1 Nojabrja 1998 goda, Astana 1999, p. 57.
[22] Estimările costurilor eliminării siturilor contaminate din această zonă din fosta RDG (Agenția Federală de Mediu, http://www.umweltdaten.de/altlast/web1/deutsch/2-4.htm) arată clar că Kazahstanul nu este în prezent are resursele financiare necesare pentru remedierea eficientă a solului.
[23] Institute for Applied Ecology: Environmental Problems, Environmental Policy and Environmental Law in Kazakhstan, Freiburg/Darmstadt/Berlin 1998, p. 11.
[24] Ministerul Agriculturii din Republica Kazahstan: Gosudarstvenii Doklad o Sostajanii i Ispolzovanii Zemel Respublilki Kazakhstan na 1 Nojabrja 1998 goda, Astana 1999, p. 67.
[27] Utilizarea îngrășămintelor artificiale și a pesticidelor a scăzut cu 90% și, respectiv, 50% în ultimii 10 ani. Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten aprilie-iunie, Almaty 1999, p.15.
[28] Până în anii 1980, 40.000 de tone de pesticide erau utilizate anual. Institute for Applied Ecology: Environmental Problems, Environmental Policy and Environmental Law in Kazakhstan, Freiburg/Darmstadt/Berlin 1998, p. 12.
[29] În numeroase zone (Almaty, Akmola, Kazahstanul de Vest etc.), alimentarea cu apă atinge doar 50% din valoarea considerată necesară de către stat. 40% din populația rurală nu are acces la alimentarea centrală cu apă. Ministerul Resurselor Naturale și Protecției Mediului din Republica Kazahstan: Informazionji- Ekologitsheskii Bulleten ianuarie-martie, Almaty 1999, p. 9.
[31] 20% din conductele de apă nu respectă reglementările sanitare (starea 1.6.1999). Ibidem.
[33] Comitetul de Stat pentru Statistica Republicii Kazahstan: Osnovnyje Pokazateli Ispolsovanija Vod po Respublike Kazakhstan za 1997 God, Almaty 1998.
[34] Institute for Applied Ecology: Environmental Problems, Environmental Policy and Environmental Law in Kazakhstan, Freiburg/Darmstadt/Berlin 1998, p. 28.
[35] Ministerul resurselor naturale și protecția mediului din Republica Kazahstan: Informazionji-Ekologitsheskii Bulleten ianuarie-martie, Almaty 1999, p. 13.
[36] Institute for Applied Ecology: Environmental Problems, Environmental Policy and Environmental Law in Kazakhstan, Freiburg/Darmstadt/Berlin 1998, p. 10.
[37] Panorama: Lider Ekologitsheskogo Sojusa Provjez Shurnalistov po Almatinskim Pomojkam, 19 februarie 1999.