Frauda socială în Franța Suma și concepțiile greșite
În vremuri de criză economică, opinia publică caută țapi ispășitori. Evident, un climat de suspiciune îi înconjoară pe beneficiarii beneficiilor sociale. Din acest climat, deseori ies două categorii de oameni: leneșii și înșelătorii.
Dacă nu avem suficiente date relevante pentru a ne strânge gâtul la această presupusă trândăvie, fraudele sunt totuși destul de cuantificabile și au fost publicate numeroase rapoarte și studii pe această temă.
Deci cine sunt adevărații înșelători? Pentru a vizualiza întrebarea cu mai mult umanism, acest infografic se distrează comparând 3 idei primite, dintre cele mai comune clișee, cu realitatea datelor pe care am putut să le colectăm. Astfel, cifrele prezentate sunt într-adevăr reale și provin din surse oficiale.
Concepție greșită frecventă nr. 1: Franța se descurcă prost din cauza fraudelor RSA
În această perioadă de criză, când datoria publică a Franței pentru 2016 se ridica la -75,9 miliarde de euro, sau -3,4% din PIB (sursă INSEE), auzim adesea că fraudatorii, în special la RSA, sunt responsabili pentru o mare parte din această îngrijorare situatie. Dar ce este cu adevărat ?
Cifre de fraudă RSA: estimări oficiale
Dominique Tian, deputat LR (fost UMP) al districtului 2 din Bouches-du-Rhône, a consacrat 11 luni de lucru la „misiunea de evaluare și control al legilor de finanțare a securității sociale în lupta împotriva fraudei sociale”. Concluziile sale sunt consemnate într-un raport din 29 iunie 2011 disponibil pe site-ul Adunării Naționale (vezi aici).
În esență, acest raport arată că frauda RSA există, deci nu este un mit. Pe de altă parte, el dezvăluie, de asemenea, că este probabil supraestimată în comparație cu realitatea.
Conform estimărilor prezentate în raportul lui Dominique Tian, rata fraudelor pentru RSA este următoarea:
- Pentru RSA de bază: 3,1% sau aproximativ 263 milioane de euro fraudă
- Pentru activitatea RSA: 3,6% din fraudă sau aproximativ 72 de milioane de euro de fraudă
Pentru a vă oferi o imagine de ansamblu, Curtea de Conturi a estimat în 2009 (pe baza unui eșantion de 10.000 de dosare) la 0,46% dintre beneficiarii fraude în alocațiile familiale și la 0,24% fraude în serviciul de primire a copilului mic.
În schimb, nerecursul la RSA reprezintă un câștig pentru stat de 5,2 miliarde de euro pentru anul 2010 conform cifrelor anunțate de Comisia Națională de Evaluare a RSA în raportul său privind „neapelarea și motivele sale” publicat în decembrie 2011 (citiți aici).
Frauda impozitului pe profit: Ce este cu adevărat ?
Frauda RSA poate fi legată de alte fraude care sunt mai substanțiale și mai puțin „tratate” de către mass-media, precum frauda impozitului pe profit.
Este definit ca eliminarea ilegală din legislația fiscală a întregului sau a unei părți din materialul impozabil al unei companii. Compania frauduloasă plătește mai puține impozite folosind mijloace ilegale.
Spre comparație, un raport al Solidaires Finances Publiques, uniunea franceză a Direcției Generale a Finanțelor Publice, privind „Evaziunea și frauda fiscală, controlul fiscal” publicat în ianuarie 2013 raportează frauda fiscală a societăților în 2012:
- Estimare scăzută: 23 miliarde de euro de fraudă
- Estimare ridicată: 32 miliarde de euro de fraudă
Aceste cifre reprezintă între 10% și 12% din companiile frauduloase.
Compararea fraudei RSA/fraudei impozitului pe profit
Cine sunt adevărații înșelători: puneți-vă întrebarea !
Concepție greșită nr. 2: opriri abuzive lărgesc gaura securității sociale
Deficitul de securitate socială a fluctuat de câțiva ani. Din 2010 această cifră a scăzut, dar totuși rămâne foarte importantă.
Această datorie se explică destul de simplu prin venituri mai puțin importante decât cheltuielile.
Gura de securitate socială a explodat literalmente în anii 2000 și a atins nivelul maxim în 2012, cu un deficit de 15,3 miliarde de euro. De atunci, situația s-a îmbunătățit foarte mult, iar tendința este acum descendentă.
În 2013, a reprezentat 12,5 miliarde și a fost redus la 10,2 miliarde în 2015. Tendința bugetului pentru 2017 prevede un deficit similar cu cel din 2015 (a se vedea raportul conturilor de securitate socială aici).
Opririle nejustificate sunt responsabile pentru deficit: răspunsurile
Cine este responsabil pentru aceste cheltuieli excesive sau deficiențe ? Putem spune și ne mulțumi să spunem că concediile de boală nejustificate și abuzive sunt responsabile pentru gaura din securitatea socială? ?
Asigurarea socială este împărțită în patru ramuri: boală, familie, pensionare, accident de muncă. Potrivit IRDES (institut pentru cercetare și documentare în economia sănătății), diurne au reprezentat 5% din cheltuielile de sănătate în 2010.