General (districtul vechiului regim) (Libre Savoir)

Printre numeroasele circumscripții utilizate din orice motiv de către puterea regală, generalitățile au apărut târziu; inițial fiscal, rolul lor a continuat să crească, devenind în secolul al XVIII-lea cadrul administrației regale.

De fapt, la câteva secole după eparhii ecleziastice, seigneuries, sau chiar două sau trei secole după bailiwicks și seneschalges, s-au impus treptat oferind pentru prima dată - dacă exceptăm parohii în sine - o unitate administrativă reală în Regatul. Toate celelalte circumscripții au concurat în complexitate, nedeterminare și disparitate, fără ca o altă dezvoltare rațională să prindă contur. Probabil, problema finanțelor a fost singura care, în general, putea elibera administrația de un imbroglio atât de adânc înrădăcinat.

Plasate sub autoritatea unui „receptor general”, generalitățile au constituit cadrul pentru colectarea impozitelor directe și indirecte: veniturile din domeniu, mărimea, ajutorul și impozitul pe sare.

La sfârșitul secolului al XV-lea, cea mai mare parte a domeniului regal și a marilor feude au fost distribuite din punct de vedere fiscal între patru acuzații. Fiecare birou este repartizat unui trezorier al Franței pentru finanțele obișnuite și unui general al finanțelor pentru finanțele extraordinare. Reședința lor la Curte a impus numirea unui general general în provincii.

În această etapă, provinciile recent atașate (Bretania, Burgundia, Dauphiné, Guyenne, Picardie, Provence) rămân în afara acestei structuri, chiar dacă există și un general general și un ordonator de credite.

La începutul secolului al XVI-lea, premisele generalităților viitoare sunt, în funcție de vârsta presupusă:

acuzația Normandiei la Rouen (1357)?: Normandia;
acuzația Languedocului la Montpellier (1377)?: Languedoc, Lyonnais, Forez, Beaujolais;
acuzația Beyond-Seine-et-Yonne din Paris (1436)?: Ile-de-France, Champagne;
acuzația de Languedoïl în Tours (1452)?: Centru și sud-vest, Nivernais, Orléanais, Touraine, Anjou, Maine, Berry, Poitou, Bourbonnais, Auvergne, Marche, Guyenne (separat în 1523), Périgord, Rouergue.

Din acest cadru, șaisprezece rețete generale sau generalități au fost create prin edictul din 7 decembrie 1542, sub conducerea lui Henric al II-lea. O adevărată preocupare pentru eficiență în recuperare a motivat această structurare care a ratificat și învechirea distincției dintre finanțele ordinare și cele extraordinare.

Un edict din ianuarie 1552 stabilește trezorieri generali în cele șaptesprezece generalități, generalități în care trebuie să locuiască. Titlul lor oficial este „Trezorierii Franței și generalul finanțelor”. Următoarele decenii au văzut multiplicarea funcțiilor până la constituirea din 1577 a unui birou financiar în fiecare generalitate; fiecare birou fiind compus din doi președinți, opt ofițeri și diverși agenți de executare. Unele dintre aceste funcții erau exercitate alternativ: în fiecare an, doi ofițeri erau responsabili - alternativ - unul de redactarea conturilor, celălalt de încasare.