Greva din 5 decembrie 7 întrebări cu privire la o reformă explozivă a pensiilor Les Echos
Ziua de mobilizare din 5 decembrie împotriva revizuirii sistemului de pensii promite să fie masivă în multe sectoare, inclusiv în transporturi și școli. Mizele și punctele de tensiune ale unei reforme considerate provocatoare de anxietate de majoritatea francezilor.
Franța se pregătește să experimenteze o joi negru. SNCF, RATP, Air France, controlori de trafic aerian, EDF, vehicule grele, rafinării, profesori, studenți, ofițeri de poliție, avocați, magistrați, gunoieri ... greva împotriva reformei pensiilor promite să fie masivă în multe sectoare, crescând spectrul din 1995 și cele trei săptămâni de paralizie ale sale.
La originea acestei mobilizări, o reformă considerată necesară de majoritatea francezilor, dar ale cărei consecințe sunt îngrijorătoare. Reveniți în cinci întrebări despre problemele și punctele sale de tensiune.
1. De ce o astfel de reformă ?
Emmanuel Macron a promis-o în timpul campaniei sale prezidențiale: va conduce o reformă a pensiilor pentru a face sistemul durabil, în timp ce reformele anterioare vizau în principal eliberarea economiilor prin schimbarea unui singur parametru al sistemului (vârsta de început sau perioada de cotizare).
„Vom pune capăt nedreptăților sistemului nostru de pensii”, a scris el în programul său, prin crearea „unui sistem universal” cu „un principiu al egalității: pentru fiecare euro contribuit, aceleași drepturi de pensie pentru toți”. Un proiect cu o altă promisiune: „Nu vom atinge vârsta de pensionare și nici nivelul pensiilor”.
Cu toate acestea, executivul a trebuit să încorporeze măsuri de economisire a costurilor în ecuație. Pentru că fără aceasta, Consiliul de orientare a pensiilor (COR) estimează că nevoile de finanțare ale sistemului ar putea ajunge între 8 și 17 miliarde de euro în 2025. .
2. Ce știm despre poziția guvernului ?
Deocamdată, se știe puțin și chiar unul dintre criticii opoziției este cel care acuză guvernul că menține o ambiguitate. Primul-ministru nu ar trebui să-și prezinte proiectul de reformă până la sfârșitul lunii (a se vedea întrebarea 7).
Cu toate acestea, știm deja baza de lucru: raportul prezentat de Jean-Paul Delevoye primului ministru la jumătatea lunii iulie, rezultat din consultarea cu 18 luni a partenerilor sociali.
În linii mari, raportul recomandă un sistem universal de puncte, cu o „vârstă completă” la 64 de ani - un punct de la care Emmanuel Macron s-a distanțat. O contribuție de 28,12% s-ar aplica veniturilor angajaților de până la 120.000 de euro brut anual (dincolo de aceasta, s-ar aplica doar o contribuție de 2,81% care nu ar genera drepturi). Rata ar fi redusă la 12,94% pentru veniturile lucrătorilor independenți între 40.000 și 120.000 de euro.
Raportul propune, de asemenea, o pensie minimă majorată la 1.000 de euro (85% din salariul minim net), sau o creștere de 5% față de primul copil, care să fie împărțită între cei doi părinți.
VIDEO. Șoferii de autobuz denunță ideile primite despre „diete speciale”
3. Care sunt principalele puncte de tensiune ?
- Sfârșitul dietelor speciale. Acesta este principiul fundamental al reformei, dar beneficiarii acestor scheme - profesori, muncitori feroviari etc. - se confruntă cu aplicarea sa. Pentru a compensa dificultățile unui loc de muncă, aceste scheme speciale oferă avantaje, cum ar fi o vârstă de începere mai mică, o perioadă de cotizare mai scurtă sau un calcul mai avantajos al pensiei de pensionare.
Citește și:
Ieșiți din aceste particularități în raportul Delevoye. Toți francezii ar fi supuși dispozitivului dificil în vigoare în prezent în sectorul privat, care le permite să se retragă de la vârsta de 60 de ani. Doar soldații și funcționarii publici care au funcții periculoase în cadrul „misiunilor suverane” (cum ar fi poliția și pompierii) ar putea păstra posibilitatea „plecărilor timpurii”.
- Vârsta esențială. Pentru a-i încuraja pe francezi să lucreze mai mult fără a schimba vârsta legală de pensionare de 62 de ani, raportul Delevoye recomandă un sistem de reducere/primă la pensii în jurul unei vârste cu rata completă stabilită la 64 de ani. O propunere care ar aduce beneficii celor care au avut studii îndelungate, precum directori, sau au experimentat perioade de inactivitate, în special femeile. Dar i-ar penaliza pe cei care au început să lucreze tineri. Emmanuel Macron a spus că vara aceasta este mai mult în favoarea menținerii unei perioade de contribuție decât introducerea acestei epoci esențiale.
- „Clauza bunicului”. Conform acestui principiu, reforma ar trebui să se aplice numai noilor intrați pe piața muncii. Emmanuel Macron însuși nu este închis, recunoscând că „trebuie să găsim o soluție inteligentă” pentru un angajat care beneficiază de un regim special, care și-a ales profesia „cu un pact cu națiunea”. Edouard Philippe a sugerat că francezii care au „zece sau cincisprezece ani” de la pensionare nu sunt afectați de reformă.