Între foamete și consum excesiv - CERES
Autor: Segolene Marchal
Lipsa reglementării internaționale combinată cu o volatilitate semnificativă a prețurilor are ca rezultat o situație profund inegală între țările în curs de dezvoltare care suferă de foame și țările dezvoltate care se bucură de un consum excesiv și își pot permite să risipească.
I - Multe țări încă suferă de foame
Actualul sistem alimentar este departe de a asigura îndeplinirea angajamentelor asumate de ONU cu privire la Obiectivele Mileniului, adică în special faptul că populația care suferă de foame se reduce la jumătate până în 2015. Într-adevăr, deși cifrele pentru subnutriție par să fi scăzut în termeni relativi, de la 28% dintre persoanele care trăiesc cu mai puțin de 1960 kcal pe zi în 1980 la 20% în 1990 și apoi la 17% în 2000, acestea nu au crescut doar în termeni absoluți. Astfel, numărul acestora a crescut cu 4,5 milioane pe an între 1995 și 2001. Se estimează că un locuitor din patru suferă de foame în Asia de Sud, unul din trei în Africa subsahariană, ceea ce face aproximativ 183 de milioane de oameni. Doar India și China au 233 de milioane și, respectiv, 119 milioane de persoane subnutrite. Siguranța alimentară este departe de a fi asigurată, chiar dacă constituie unul dintre drepturile fundamentale, reamintite de Declarația Universală a Drepturilor Omului din 1948: „Orice persoană are dreptul la un nivel de trai adecvat pentru sănătatea și bunăstarea sa și a familiilor sale, inclusiv pentru alimente. ". Articolul 25 (§1).
Rădăcinile foamei sunt multiple. Seceta și alte incidente climatice, iernile dure, ploile torențiale sau dezastrele naturale precum uraganele rămân principalele cauze ale insecurității alimentare. De exemplu, în Afganistan, seceta din anii 1999-2001 a redus aproape 60% din efectiv și a provocat, în Africa de Sud, în 2001-2002, pierderi de culturi de până la 50% din producție.
Rădăcinile crizelor alimentare se află și în dezastrele provocate de om. FAO estimează că conflictele și problemele economice au fost principalele cauze ale a 35% din situațiile de urgență alimentară din perioada 1992-2003. În Rwanda, războiul a mutat trei din patru fermieri în 1995 și a redus recoltele la jumătate. În 2002, din cele 21 de țări aflate în situații de urgență alimentară extremă, 15 au fost afectate de război, conflicte civile sau au fost victime ale conflictelor din trecut.
În ceea ce privește evoluția prețului materiilor prime, acesta poate, în caz de scădere bruscă, pune sub semnul întrebării dreptul la securitatea alimentară a unei întregi regiuni, ca exemplu al recăderii prețului cafelei și a efectelor acesteia pe America Centrală. Programul alimentar mondial (PAM) estimează că criza cafelei din 2000-2001, combinată cu efectul secetei, a lăsat 30.000 de persoane suferă de foame în Honduras.