Legea 14 decembrie 2020 finanțarea securității sociale 2021 PLFSS buget secu Vie
Cheltuieli legate de criza sănătății, angajamente ale Ségur de la santé, a 5-a ramură dedicată autonomiei, prelungirea concediului de paternitate: acestea sunt principalele măsuri bugetate în legea finanțării securității sociale (LFSS) pentru 2021, care prevede un deficit social extraordinar de 49 de miliarde de euro în 2020.
Unde suntem ?
Etapa 1 validată
Consiliul de Ministri
Etapa 2 validată
30 noiembrie 2020
Revizuire și adoptare
Pasul 3 validat
14 decembrie 2020
Legea a fost promulgată pe 14 decembrie 2020
A fost publicat în Jurnalul Oficial din 15 decembrie 2020
La 30 noiembrie 2020, Adunarea Națională a adoptat definitiv proiectul de lege.
Textul a fost prezentat Consiliului de Miniștri la 7 octombrie 2020 de Bruno Le Maire, ministrul economiei, finanțelor și redresării, de Olivier Véran, ministrul solidarității și sănătății, și de Olivier Dussopt, ministrul delegat responsabil cu conturile publice. A fost adoptată în primă lectură cu modificări de către Adunarea Națională la 27 octombrie, apoi de Senat la 17 noiembrie. După eșecul comisiei mixte, Adunarea Națională a adoptat textul pentru o nouă lectură cu modificări la 24 noiembrie. Senatul îl respinsese pentru o nouă lectură pe 26 noiembrie 2020.
Esența legii
Bugetul securității sociale pentru 2021 se încadrează într-un context anume. Acesta prevede atât cheltuielile legate de pandemia Covid-19, cât și cheltuielile care concretizează reformele anunțate privind sistemul de sănătate și drepturile sociale.
deficit de securitate socială (schema generală - familie, boală, bătrânețe și accidente de muncă - și fondul de solidaritate pentru bătrânețe) este evaluată la 49 miliarde de euro în 2020 (împotriva celor 5,4 miliarde planificate inițial) și ar trebui să ajungă 35,8 miliarde de euro în 2021. Ar putea crește în continuare la 21,6 miliarde în 2024.
Răspundeți la criza sănătății
Legea finanțării asigurărilor sociale ia în considerare cheltuielile excepționale suportate de asigurările de sănătate în 2020 și anticipează cele din 2021. Obiectivul național de cheltuieli pentru asigurarea de sănătate (Ondam) 2020 este ridicat la 218,9 miliarde de euro, un nivel fără precedent. A fost ridicat în timpul discuțiilor parlamentare pentru a lua în considerare al doilea val al epidemiei Covid-19.
Câteva miliarde acoperă astfel cheltuielile cu asigurările de sănătate în 2020 și 2021 (pentru a cumpăra măști și aparate de respirat, plătiți primele „Covid” către îngrijitori, plătiți pentru testele PCR.). Se prevede o aprovizionare de 1,5 miliarde pentru vaccin.
Mai mult, alte credite sunt înscrise pentru a finanța în special sistemele de scutire socială puse în aplicare pentru a sprijini întreprinderile închise administrativ sau afectate în mod deosebit de restricții și închidere. În timpul discuției parlamentare, acest mecanism a fost consolidat. Dacă este necesar, poate fi prelungit la începutul anului 2021 prin decret. Cuantumul total al scutirilor sociale ajunge la 8,2 miliarde.
Pentru a face față acestor cheltuieli „record”, a contribuție excepțională plătibilă de către mutuale și asigurări private este stabilit. Această „taxă Covid” ar trebui să aducă 1 miliard de euro în 2020 și 500 de milioane de euro în 2021.
Finanțarea angajamentelor Ségur de la santé
Legea finanțării asigurărilor sociale prevede o reevaluare a salariilor personalului nemedical din spitale și unități de cazare pentru persoanele în vârstă dependente (EHPAD), în conformitate cu acordurile Ségur de la santé semnate în iulie 2020. Această reevaluare s ' 'a crescut la 183 de euro net mai mult pe lună de la 1 decembrie 2020 pentru personalul din spitalele publice (asistenți medicali, asistenți medicali.).