Legea finanțelor pentru 2020 principalele dispoziții fiscale care afectează sectorul Hlm L; Uniune

Bienvéo.fr

Închiriați, cumpărați, cea mai mare alegere de oferte de locuințe sociale online.

finanțelor

Hlm recrutează

Bursa de angajare a Mișcării Hlm

Cerere online de locuințe sociale

Solicitați online locuințe sociale și urmați progresul dosarului dvs. de candidat

Rețea de părți interesate în domeniul locuințelor

Obiectivul rețelei de părți interesate în domeniul locuințelor: să înțelegem și să răspundem mai bine provocărilor majore cu care se confruntă societatea noastră în ceea ce privește locuința și habitatul.

Săptămâna Națională Hlm

Săptămâna Națională Hlm 2018 va avea loc în perioada 23 iunie - 1 iulie.

Hlm afișat

Vizitați muzeul virtual al locuințelor sociale și Mișcarea Hlm

Distribuiți prin e-mail

Cota dvs. a fost trimisă !

A apărut o eroare, verificați dacă toate câmpurile sunt completate sau încercați din nou mai târziu.

Pentru sectorul Hlm, Legea finanțelor pentru 2020 a fost mai presus de toate instrumentul pentru implementarea „clauzei de revizuire”: stabilizarea cuantumului reducerii chiriei solidare, reducerea contribuțiilor CGLLS pentru organizațiile Hlm, restabilirea cotei de TVA de 5,5% la anumite tranzacții.

Știri despre habitat în format PDF

Autor

Pascale Loiseaux

Acest articol dezvoltă doar „secțiunea” fiscală a Legii finanțelor, și anume reforma TVA și principalele alte măsuri fiscale cu impact asupra sectorului.

NOUĂ REFORMĂ A REGULILOR TVA APLICABILE OPERAȚIUNILOR DE LOCUIRE SOCIALĂ

Așa cum era de așteptat, Legea finanțelor scade cota TVA pentru anumite operațiuni de locuințe sociale. Legiuitorul a profitat de ocazie pentru a rescrie complet prevederile Codului fiscal general care reglementează regimul TVA pentru locuințele sociale, care a fost, de asemenea, o oportunitate de a rezolva anumite dificultăți legate de redactarea textelor.

Înainte de a prezenta principalele puncte ale reformei, observăm menținerea regulilor TVA aplicabile tranzacțiilor de proprietate socială: rata de 5,5% continuă să se aplice, în aceleași condiții ca anterior, pentru locuințele noi vândute ca parte a unei operațiuni PSLA, sau în domenii prioritare ale politicii orașului și apropiate de aceste zone, sau ca parte a unui contract de arendă solidar, etc.

Intrarea în vigoare a noilor reguli

Modificările intră în vigoare la 1 decembrie 2019, retroactiv. Reducerile tarifare se aplică operațiunilor „în desfășurare”, deja inițiate și finanțate, care urmează să fie finalizate de la 1 decembrie 2019. Notă: pentru contractele de vânzare neplanificate referitoare la locuințe eligibile la rata de 5, 5%, semnate înainte 1 decembrie 2019, dar pentru care livrarea are loc după acea dată, rata de 5,5% se aplică prețului integral, inclusiv avansurile care ar fi putut fi facturate în cursul anului 2019. În cazul în care aceste avansuri au fost facturate cu TVA la 10%, vânzătorul va trebui să procedeze la o regularizare (facturi corective și rambursarea „plății în plus”).

Noi construcții de locuințe cu închiriere socială

Tabelul 1 (vezi p. 34) rezumă noile reguli aplicabile. Cota TVA este redusă la 5,5% pentru construcțiile noi finanțate de PLAI sau PLUS în cadrul NPNRU.

Lucrări la locuințe existente (lucrări de îmbunătățire, transformare, dezvoltare sau întreținere)

Modificările făcute prin Legea finanțelor nu afectează regulile tarifare aplicabile facturării lucrărilor care rămân neschimbate (10%, 5,5% sau 20% în funcție de natura lucrărilor și de vechimea locuinței.).

Acestea creează un mecanism de auto-livrare (LASM) la 5,5% pentru anumite tipuri de muncă, și anume:

- lucrările efectuate ca parte a unei operațiuni de achiziție-îmbunătățire finanțate în PLAI sau în PLUS, indiferent de locația geografică;
- lucrările efectuate asupra locuințelor existente situate în zone prioritare ale orașului acoperite de un acord NPNRU.

În afară de aceste cazuri, proprietarii sociali păstrează, ca și până acum, posibilitatea de a face un LASM de 10% pe lucrarea care ar fi fost facturată la 20%, cu condiția ca locuința să fie aprobată de APL.

Detalii despre operațiunile de lucru pe locuințe existente în cadrul NPNRU: mecanismul LASM de 5,5% este deschis atunci când sunt îndeplinite anumite condiții cumulative (a se vedea tabelul 2).

Lucrări de demolare

Legea prevede un LASM de 5,5% pentru lucrările de demolare a locuințelor de închiriere socială situate într-un domeniu prioritar al politicii orașului atunci când această lucrare este efectuată „ca parte a reconstituirii ofertei de servicii sociale de închiriere a locuințelor prevăzute de acord de reînnoire ". Această formulare va trebui clarificată, în special în ceea ce privește legătura cu „completarea ofertei”. Sunt în curs de discuții cu administrația fiscală pe acest subiect.

Prevederi specifice sectorului medico-social

Ca reamintire, după 2018, noile operațiuni de construcție ale anumitor unități din sectorul medico-social au continuat să beneficieze de rata de 5,5%, în special EHPAD-urile sau unitățile care primesc persoane cu dizabilități, cu condiția ca acestea să fie gestionate de o structură non-profit. (CCAS, asociație etc.). Acest sistem este menținut, dar Legea finanțelor pentru 2020 a fost o oportunitate de a rescrie complet regulile, de a le completa și, în acest proces, de a rezolva anumite dificultăți apărute în aplicarea acestor texte.

S-au adoptat îmbunătățiri notabile pentru acest regim, în special în urma solicitărilor din partea USH. Observăm în special că noua formulare rezolvă în cele din urmă problema compatibilității acestei rate de 5,5% cu regimul de scutire de impozit pe proprietate (TFPB - scutire de 25 de ani) prevăzut în beneficiul locuințelor de închiriere socială finanțate în cadrul PLS, MORE sau PLACE. Ca reamintire, între 2018 și 2020, construcțiile eligibile la această rată de 5,5% și care au fost, în același timp, finanțate printr-un împrumut reglementat, au avut dificultăți în a beneficia de scutirea TFPB (deoarece textul referitor la această scutire a făcut o referire la cota TVA de 10%). Această problemă este rezolvată acum. Astfel, de exemplu, un EHPAD finanțat de PLS și administrat de o asociație, poate beneficia de rata de 5,5% și de scutirea TFPB pe 25 de ani. Trebuie menționat, totuși, că noua formulare se aplică din „taxele stabilite pentru 2020”; ceea ce face posibilă vizarea locuințelor finalizate începând cu 1 ianuarie 2019, dar lasă „o neclaritate” asupra locuințelor finalizate în 2018.

O notă care descrie mai detaliat noul regim de TVA este disponibilă în zona „Lege și impozitare” a site-ului web al USH.

ALTE MĂSURI FISCALE SPECIFICE ORGANIZAȚIILOR HLM

Există șase măsuri fiscale.

Eliminarea impozitului pe câștigurile de capital realizate la vânzările de locuințe Hlm

Legea elimină definitiv impozitul pe câștigurile de capital realizate de organizațiile Hlm asupra vânzărilor de locuințe închiriate (abrogarea articolului L. 443-14-1 din Codul construcțiilor și locuințelor). În cele din urmă, această taxă, introdusă de Legea finanțelor pentru 2018, dar a cărei dată de aplicare a fost amânată pentru 2019, este eliminată înainte de orice intrare în vigoare.