Mixul bugetar - Eliberare
În Franța, ne place să redescoperim firul care taie untul. Dezbaterea asupra bugetului face parte din acest exercițiu de explorare hexagonală, unde toate experiențele anterioare, din Franța și din alte părți, sunt atent ignorate. Problema este totuși simplă: bugetul de stat este deficitar și, dacă nu ne ocupăm de el, datoria publică nu poate crește decât până când devine o urgență națională. Ca toată lumea, pentru a opri sângerarea, statul își poate crește veniturile sau își poate reduce cheltuielile. Este cea mai bună soluție pentru a face puțin din ambele, așa cum pare să sugereze bunul simț? Nu, singura soluție pentru Franța este de a-și reduce cheltuielile fără a-și crește veniturile. Această concluzie bruscă este de neevitat când ne uităm la ceea ce se întâmplă în străinătate.
În ceea ce privește ponderea impozitării și importanța cheltuielilor publice, Franța este cu mult peste media așa-numitelor țări avansate, cele care fac parte din OCDE. Statul francez colectează și cheltuie din nou aproximativ jumătate din PIB. Doar țările scandinave (în plină criză) și Belgia (care are una dintre cele mai mari datorii publice din lume) fac mai mult. Chiar și Germania, încurcată în cheltuielile sale de reunificare, este cu mult sub, iar Japonia este la ani lumină distanță. Prea multe cheltuieli trebuie finanțate prin prea multe taxe și acest lucru este rău pentru șomaj și creștere. Din acest punct de vedere, Franța este deja „în afara normei”. Mergând mai departe este suicid.
Franța nu este prima țară care își combate deficitul. În ultimii ani, practic fiecare țară OECD s-a confruntat cu aceeași provocare. Unii au reușit să restabilească situația (Australia, Danemarca, Irlanda.), Alții au eșuat din păcate (Italia, Belgia), după ce au închis robinetul doar o vreme. Un studiu recent (1) arată ce, în țările OECD din 1960, a făcut diferența între eliminarea durabilă a deficitului și remisiile care au durat doar o vară sau două.
Prima lecție este că nu contează magnitudinea efortului: atunci când se compară planurile de stabilizare care au reușit și cele care au eșuat în cele din urmă, reducerea inițială a deficitului bugetar este aceeași (de la aproximativ 3% din PIB). Cu alte cuvinte, există arta și modul de a juca în timp.