Noile reguli de prescripție în materie penală Seban; Asociați

Cabinet de avocatură dedicat sectorului public: avocați în drept public, drept privat și drept penal pentru actori publici

Prin legea nr. 2017-242 din 27 februarie 2017, legiuitorul a intenționat să reformeze în mod fundamental regimurile de prescripție în materie penală cu obiectivul „asigurării unui echilibru mai bun între cerința de reprimare a infracțiunilor și imperativul securității juridice și păstrării dovezi, în principal prin prelungirea termenelor de prescripție pentru acțiunea publică în materie penală și corecțională, unind în același timp aceste perioade cu cele pentru prescrierea pedepsei și prin stabilirea, specificarea și încadrarea normelor jurisprudențiale referitoare la cauzele întreruperii și suspendării prescripției ”(Circulară din 28 februarie 2017 prezentând prevederile Legii nr. 2017-242 din 27 februarie 2017 de reformare a termenului de prescripție în materie penală).

Acest text, adoptat consensual de către Adunarea Națională și Senat, a fost publicat în Jurnalul Oficial din 28 februarie 2017 și a intrat în vigoare la 1 martie 2017.

Pentru a înțelege pe deplin aceste noi reguli, este mai întâi necesar să examinăm modificările aduse regimului de limitare a dreptului comun (1.), înainte de a specifica modalitățile de aplicare în timp a reformei (2.).

Modificări ale regimului de prescripție de drept comun

Legea modifică termenele de prescripție ale dreptului comun pentru acțiunea publică (1.1.) Și pedeapsa (1.2.).

Prescripția acțiunii publice

O prelungire a termenelor de prescripție. Legea a dublat termenele de prescripție conform dreptului comun în materie penală și delictuală, menținându-și în același timp punctul de plecare în ziua săvârșirii infracțiunii.

Astfel, termenul este acum stabilit la douăzeci de ani în loc de zece ani, în cazul problemelor penale (CPC, art. 7 alin. 1); că în caz de delict se reduce de la trei la șase ani (CPC, art. 8 alin. 1).

Pe de altă parte, se menține termenul de prescripție de un an în materie de contravenție (CPC, art. 9).

Aceste schimbări urmăresc să protejeze mai bine interesele victimelor și să ia în considerare noile metode și tehnici pentru investigarea, colectarea și conservarea probelor.

O amânare a punctului de plecare al termenului de prescripție pentru orice încălcare ascunsă sau ascunsă. Legiuitorul stabilește jurisprudența care prevede, pentru anumite infracțiuni oculte (prin natura lor) și ascunse (prin voința autorului lor), amânarea punctului de plecare al termenului de prescripție pentru acțiunea publică până în ziua descoperirii lor și se aplică tuturor infracțiunilor.

Astfel, Codul de procedură penală prevede acum că termenul de prescripție pentru orice infracțiune ocultă sau ascunsă începe din ziua în care aceste infracțiuni au apărut și ar putea fi respectate „în condiții care să permită punerea în mișcare sau exercitarea legii”. '(CPP, art. 9-1 alin. 3).

În plus, conceptele de infracțiune ocultă sau ascunsă sunt definite de legiuitor: „infracțiunea care, din cauza elementelor sale constitutive, nu poate fi cunoscută nici victimei, nici autorității judiciare” (CPP, art. 9-1 alin. 4); „Infracțiunea căreia făptuitorul efectuează în mod deliberat orice manevră caracterizată care tinde să împiedice descoperirea acesteia este ascunsă” (CCP, art. 9-1 alin. 5).

Prin urmare, vechea jurisprudență pare să-și fi păstrat relevanța asupra acestui punct: de exemplu, infracțiuni oculte prin natură, infracțiuni de încălcare a încrederii, înșelăciune, publicitate înșelătoare etc.