Parlamentul de stat din Renania de Nord-Westfalia pune capăt bonusurilor ascunse ale politicienilor de către Curtea de Conturi WORLD
Plățile bonus către parlamentarii NRW sunt neconstituționale?
Aproape un sfert din toți parlamentarii din parlamentul de stat din Düsseldorf colectează bonusuri ascunse de ani de zile, deși curtea constituțională consideră că această practică este neconstituțională. Acum intervine Curtea de Conturi.
După cvintetul de vânt, președintele Parlamentului de Stat, André Kuper (CDU), a pronunțat o fanfară retorică la Biroul de Audit de Stat (LRH) din Renania de Nord-Westfalia. „Biroul de audit cu funcția sa de control este indispensabil pentru statica statului nostru”, a spus Kuper la sfârșitul lunii octombrie la ceremonia pentru a 70-a aniversare a LHR în sala de plen a parlamentului de stat din Düsseldorf. "La urma urmei, este vorba de bani fiscali pe care cetățenii i-au câștigat".
Dar, în timp ce Kuper celebrează Curtea de Conturi în discursurile de duminică, el și grupurile parlamentare sunt în contradicție cu autoritatea de control din viața de zi cu zi. Potrivit informațiilor de la WELT, parlamentul de stat va trebui să se aștepte la o altă scrisoare albastră de la LRH în următoarele săptămâni. Pentru că, în ciuda mustrărilor repetate, grupurile parlamentare plătesc înalților lor funcționari indemnizații funcționale ridicate din fondurile grupului parlamentar finanțate prin taxe. Potrivit Curții Constituționale Federale (BVerfG), astfel de plăți sunt ilegale în marea majoritate a cazurilor.
Nu este vorba despre arahide. În plus față de dieta lor lunară de 11.185,85 euro, mulți parlamentari colectează sub acoperire donații între 240 și 11.000 de euro pe lună. În fiecare an, bonusurile sunt plătite pentru aproximativ un sfert din cei 199 de parlamentari din parlamentul de stat NRW - în total peste un milion de euro, ceea ce nu este dezvăluit public în detaliu nicăieri.
SPD admite o dietă dublă
Cei doi mari câștigători sunt liderul grupului parlamentar CDU, Bodo Löttgen, și adversarul său SPD, Thomas Kutschaty, care primesc fiecare un salariu lunar de 22.371,70 euro. În timp ce grupul parlamentar al CDU rămâne tăcut și nu confirmă și nici neagă plățile suplimentare, SPD permite dubla dietă pentru liderul grupului său parlamentar la cerere. Conform hotărârilor Curții Constituționale, anumite indemnizații de funcție sunt admisibile pentru președinții de grup și liderii grupurilor parlamentare ca „centrul de control al puterii în parlament”. Dar compensația suplimentară ar trebui să fie „nu disproporționată față de compensația de bază”, au judecat judecătorii de la Karlsruhe.
Dar liderii grupurilor parlamentare ale CDU și SPD din parlamentul de stat din Düsseldorf câștigă în prezent mai mult decât primul ministru Armin Laschet (CDU), care anterior se bucura de o dietă dublă în calitate de lider al grupului parlamentar. La început, acest lucru nu poate fi văzut în detaliu, deoarece grupurile parlamentare arată doar plățile pentru funcție ca total. De asemenea, indemnizațiile funcționale nu sunt enumerate în manualul Landtag, în care parlamentarii trebuie să-și prezinte veniturile suplimentare. Pentru că, potrivit unui președinte al parlamentului, aceste indemnizații „nu sunt activități secundare în sensul legii parlamentului”.
Independența la risc
Pentru Herbert von Arnim, un avocat constituțional din Speyer, un lucru este cert: „Aceste indemnizații funcționale sunt neconstituționale”, a spus el într-un interviu acordat WELT, „nu ar trebui să existe de fapt”. În opinia sa, acestea contravin „principiilor libertății și egalității mandatului. și jurisprudența BVerfG bazată pe aceasta ”. Curtea vede în pericol independența parlamentarilor. Este de temut că parlamentarii vor căuta astfel de funcții numai de dragul banilor și vor deveni astfel dependenți de grupurile lor parlamentare.
Din acest motiv, grupurile parlamentare trebuie să țină cont de o mustrare din partea Curții de Conturi din cauza indemnizațiilor funcționale netransparente de peste un milion de euro pe an după auditurile de numerar care tocmai au fost finalizate pentru perioada legislativă anterioară (2012-2017). În trecut, LRH „făcuse recomandări cu referire la jurisprudența relevantă”, a confirmat autoritatea de audit la cerere. „Întrucât aceste recomandări nu au fost încă puse în aplicare de parlamentul de stat, ele continuă să fie valabile”.
Curtea de Conturi este deranjată de suplimentele netransparente pentru aproape un sfert din toți membrii parlamentului de stat din Düsseldorf. El subliniază că parlamentul de stat din Baden-Württemberg a schimbat între timp legea reprezentanților în așa fel încât compensația ca indemnizație oficială să fie plătită doar președinților grupurilor parlamentare și managerilor parlamentari. Este exact ceea ce solicită jurisprudența BVerfG. Prin urmare, indemnizațiile „trebuie limitate la câteva funcții parlamentare deosebit de importante din punct de vedere politic, pentru a garanta libertatea mandatului, pentru a satisface principiul egalității de statut pentru membrii parlamentului și pentru a se asigura că formarea voinței politice este liberă de influențe străine”.
Fără acces la părți
Într-un limbaj clar, LRH solicită o modificare a legii parlamentare Renania de Nord-Westfalia cu eliminarea paragrafului 16.2, care spune: „Sarcinile parlamentare speciale pe care membrii le îndeplinesc pentru grupurile lor parlamentare pot fi remunerate”. carnati in plus de grasime. Acest lucru este neconstituțional, la fel și opinia din LRH. „În literatura tehnică, majoritatea opiniei sunt acum că nu contează dacă indemnizațiile funcționale sunt plătite din fonduri de stat sau din fondurile grupurilor parlamentare”, explică un auditor. La urma urmei, ambele cutii sunt hrănite din impozite.
Problema nu pare să fi ajuns la grupurile politice. "LRH nu a criticat indemnizațiile funcționale ca fiind neconstituționale", a declarat un purtător de cuvânt al parlamentului de stat. „El și-a prezentat opinia juridică doar în acest sens.„ De asemenea, necesitatea de a schimba legea cu privire la membrii parlamentului și de a limita indemnizațiile la președinți și manageri de grup, „nu a fost văzută de grupuri în trecut”.
O hotărâre BVerfG prevede în mod expres că compensațiile pentru președinții adjuncți ai grupurilor parlamentare, președinții comisiilor, reprezentanții și purtătorii de cuvânt politici specialiști sunt incompatibili cu dreptul constituțional. Cu toate acestea, în această decizie (dosarul nr. 2 BvH 3/91) era vorba despre indemnizațiile funcționale ale parlamentului de stat din Turingia, care, spre deosebire de NRW, nu erau plătite de la grupurile parlamentare, ci de la trezoreria parlamentară.
Zidul tăcerii
De aceea, Düsseldorfii pretind că parlamentul lor nu este afectat. Hotărârea Curții Constituționale Federale nu are „niciun efect asupra Renaniei de Nord-Westfalia”, spune președintele parlamentului de stat Kuper. Dar oare o decizie a BVerfG din 27 noiembrie 2007 nu contrazice acest lucru? În ea, judecătorii explică că prima lor hotărâre din 2000 nu este în niciun caz o Lex Thuringia. Mai degrabă, „standardele generale” au fost stabilite aici de cea mai înaltă instanță, „pentru care birourile pot fi acordate indemnizații funcționale”.
Membrii consiliului feminin câștigă mai mult
Membrii consiliului de sex feminin din companiile DAX sunt rare. Dar femeile care ajung acolo câștigă mai mult în medie decât colegii lor de sex masculin. Acesta este rezultatul unui studiu recent.
Sursa: WORLD/Sebastian Struwe
Düsseldorfers încă încearcă să ascundă acest lucru cu o lipsă de transparență. Mai ales creștin-democrații. Când a fost întrebat ce deputați CDU colectează în prezent plăți funcționale și cât de mult, un purtător de cuvânt al grupului parlamentar s-a referit succint la cerințele generale de publicare. SPD confirmă cel puțin că 31 din cei 69 de parlamentari ai săi primesc indemnizații funcționale sau indemnizații pentru cheltuieli. Aceste plăți variază de la 11.185,85 euro pentru liderul grupului parlamentar Kutschaty la 5592,93 euro pentru directorul executiv parlamentar Sarah Philipp la 2187,50 euro pentru cei opt deputați parlamentari și 260 euro fiecare pentru 21 de vorbitori politici.
În grupul parlamentar FDP, președintele, Christof Rasche, a primit 80% din dietă ca indemnizație funcțională, adică aproape 9.000 de euro în plus. Directorul general parlamentar Henning Höhne primește încă 4500 de euro. Cei trei lideri adjuncți ai grupului parlamentar încasează bonusuri de peste 2000 de euro. Verzii, pe de altă parte, arată modest. Ei își acordă dubla conducere doar cu Monika Düker și Jens Klocke, o indemnizație lunară de 750 de euro. Directorul parlamentar Verena Schäffer primește 600 de euro în plus pe lună. Există o plată suplimentară de 400 de euro pentru vicepreședinții grupului. La AfD nu există informații specifice cu privire la valoarea indemnizațiilor plătite.
Așa de diferiți sunt salariile șefilor de guvern
Premierul din Singapore, Lee Hsien Loong, este liderul mondial în domeniul veniturilor. Nici Angela Merkel probabil nu se poate plânge. Cu veniturile sale anuale, se află în mijlocul terenului superior.
Sursa: N24/Isabelle Bhuiyan
Între timp, coaliția anterioară a tuturor partidelor pare să se prăbușească în ceea ce privește sprijinul pentru parlamentari. „Este timpul să aducem în cele din urmă securitate juridică grupului parlamentar și legii parlamentare”, cheamă liderul grupului parlamentar verde Düker la WELT. Președintele Landtag, Kuper, trebuie să „inițieze o examinare juridică”.
În discursul său aniversar, Kuper a lăudat jovial Curtea de Conturi „ca consilier al parlamentului” și ca „partener în condiții egale” - și a adăugat că LRH este „un pilon al statului nostru care este uneori trecut cu vederea, cu siguranță”.
Salariul scandalos devine un caz pentru procurorul public
Roselyne Rogg a câștigat 376.000 de euro în calitate de șef al atelierului de lucru din Duisburg pentru persoane cu dizabilități - presupus fără știrea consiliului de supraveghere. Panoul îi respinge. Scandalul este urmat de consecințe juridice.