Pensiază cei zece piloni ai noii diete universale Les Echos
Înaltul comisar pentru reforma pensiilor a făcut bilanțul primei faze de consultare, miercuri, cu partenerii sociali. El a trasat schița viitorului sistem de pensionare promis de Emmanuel Macron. Aici este rezumat în zece capitole.
1. Un sistem universal pay-as-you-go și puncte
„Nu este o reformă, ci instituirea unui sistem universal”, spune adesea Jean-Paul Delevoye. Principiul este „aceleași cariere, același venit, aceleași contribuții, aceleași pensii”, a explicat miercuri Înaltul Comisar pentru reforma pensiilor, deoarece „francezii sete de echitate și universalitate”.
Viitorul sistem de pensionare va funcționa pe puncte și nu mai pe rente. Se va baza ca astăzi pe distribuție, și nu pe capitalizare, activele care finanțează pensiile plătite imediat. Acesta va include cele 42 de scheme obligatorii care coexistă astăzi: sisteme de bază, complementare, funcționare publică, private, independente, speciale ... Pentru a absorbi toate aceste scheme, inclusiv cele ale serviciului public, va trebui să lărgească actuala bază de contribuție la sectorul privat general, care va scădea de la 3.300 de euro pe lună (adică un „plafon de securitate socială”) la de trei ori această sumă.
2. Un spațiu de valorificare pentru venituri mari
Nu știm în această etapă dacă cei 300.000 de asigurați de asigurări sociale care au venituri peste 120.000 de euro pe an sau 3 plafoane de securitate socială vor putea continua să contribuie peste acest prag. Astăzi, veniturile lor sunt luate în considerare pentru pensionare până la 8 plafoane de securitate socială la Agirc-Arrco.
Citește și:
Poate supraviețui o schemă suplimentară redusă peste schema universală? Masa asigurabilă este prea mică, credem din partea angajatorilor. Acest lucru deschide o cale de economii pentru pensionare, capitalizare și asigurări private. Dintre lucrătorii independenți, mai multe fonduri profesionale, precum cea a farmaciștilor, doresc în orice caz să păstreze un loc independent în sistemul de pensionare.
3. Întreaga carieră luată în calcul
În viitorul sistem de puncte, un euro contribuit va valora aceleași drepturi pentru fiecare francez. Acest lucru înseamnă în mod concret că fiecare zi lucrată va aduce drepturi la pensie. Acesta este sfârșitul regulii celor mai buni douăzeci și cinci de ani din sectorul privat și din ultimele șase luni din sectorul public, servind drept bază pentru calcularea drepturilor la pensie, precum și numărul minim de ani pentru rata completă.
O perspectivă înspăimântătoare pentru Catherine Perret, negociator CGT, care consideră că „90% din pensii vor scădea”, din cauza carierelor goale. Dimpotrivă, explică Sophie Le Bret, la înaltul comisar pentru reforma pensiilor, „punctele compensează automat carierele care au fost afectate”, în comparație cu sistemul actual. În cadrul schemei generale, atunci când câștigăm prea puțin în anumite luni, nu reușim să obținem echivalentul unui sfert din contribuții și suntem penalizați în momentul lichidării. În plus, având în vedere cerințele privind perioada de cotizare, 20% dintre femei și 8% dintre bărbați sunt obligați să aștepte 67 de ani pentru a nu pleca cu o reducere.
4. Adaptări pentru lucrătorii independenți
În timp ce angajații și funcționarii publici vor contribui la același nivel, aproximativ 28% pentru angajatori și asigurați, lucrătorii independenți vor fi tratați separat. Într-adevăr, ei vor beneficia de un sistem de contribuție adaptat, pentru a nu fi sufocați de o creștere bruscă a taxelor sociale. Au aproximativ 15% și variază în funcție de ocupație și venituri. Dar, cu ei, aceeași persoană plătește atât cota angajatorului, cât și cota salariului, care uneori este greu de suportat. În plus, contribuie la o bază de remunerare netă, spre deosebire de angajații care încep de la brut.
Această placă va evolua. Pentru veniturile mici, sub plafonul de securitate socială, nivelul contribuției la asigurări pentru limită de vârstă este deja comparabil cu cel al angajaților. Schema adaptată va permite lucrătorilor independenți să continue să contribuie mai puțin peste acest plafon. În mod logic, vor aduna și mai puține puncte.
5. Primele funcționarilor publici luate în considerare
Funcționarii civili și militari și angajații schemelor speciale vor vedea toate primele lor luate în considerare pentru calcularea drepturilor lor de pensie. O schimbare profundă. Astăzi, doar o mică parte este convertită, prin regimul de serviciu public suplimentar (RAFP).