Procedurile și normele aplicabile activităților nucleare locale - ASN

Activitățile nucleare sunt de natură foarte diversă și acoperă orice activitate legată de implementarea sau utilizarea substanțelor radioactive sau a radiațiilor ionizante. Exercițiul lor este acoperit de un cadru legal menit să garanteze, în funcție de natura lor și de riscurile prezentate, că acestea nu sunt susceptibile să pună în pericol siguranța publică, sănătatea și salubritatea sau protecția naturii și a mediului.

Procedurile și normele aplicabile activităților nucleare locale

Procedurile și normele aplicabile activităților nucleare locale, atâta timp cât nu beneficiază de o scutire, sunt descrise în secțiunile 6, 7 și 8 din capitolul III al titlului III din cartea III din prima parte a codului de sănătate publică ( partea de reglementare). ASN emite autorizații și aprobări, face înregistrări și primește declarații.

Regimul de autorizare existent și evoluțiile acestuia

Regimul de autorizare se aplică companiilor sau unităților care dețin și/sau utilizează surse de radiații ionizante, dar și celor care comercializează în ele sau le utilizează fără a le deține în mod direct.

Autorizația ASN poate fi eliberată pentru o perioadă limitată. În acest caz, poate fi reînnoit. Fișierele și declarațiile de solicitare a autorizației trebuie întocmite cu un formular care poate fi descărcat de pe www.asn.fr. Procedurile de depunere a cererilor de autorizare, stabilite de articolele R. 1333-119 până la R. 1333-124 din Codul de sănătate publică, sunt specificate prin decizia ASN 2010-DC-0192 din 22 iulie 2010, care stabilește conținutul fișierelor atașate la cererea de autorizare. Cerințele au fost armonizate între domeniile medical și non-medical.

Rețineți că activitățile nucleare desfășurate în BNI, ICPE și în unitățile reglementate prin codul minier nu sunt supuse regimului de autorizare al codului de sănătate publică, dar sunt totuși supuse reglementărilor generale aplicabile activităților nucleare descrise în codul de sănătate publică.

Autorizații în domeniul medical

ASN eliberează autorizații, în special pentru utilizarea radionuclizilor, a produselor sau dispozitivelor care le conțin, utilizate în medicina nucleară, în brahiterapie și pentru utilizarea acceleratorilor de particule în radioterapie externă și dispozitive de tomografie computerizată.

Autorizații în domenii nemedicale

ASN este responsabilă pentru eliberarea autorizațiilor pentru aplicații industriale și de cercetare; aceasta se referă la aceste domenii:

fabricarea, deținerea și utilizarea, distribuția de radionuclizi, produse sau dispozitive care le conțin, dispozitive care emit radiații ionizante, utilizarea acceleratoarelor de toate tipurile de particule;
importul și exportul de radionuclizi, produse sau dispozitive care le conțin.

Criteriile de exceptare a autorizației sunt anexate la Codul de sănătate publică.

Noul regim de înregistrare

Noul articol L. 1333-7 al codului de sănătate publică introduce un regim de autorizare simplificat numit „înregistrare”. Activitățile nucleare care prezintă riscuri grave sau dezavantaje ale intereselor menționate la articolul L. 1333-7, atunci când aceste riscuri și dezavantaje pot, în principiu, având în vedere caracteristicile acestor activități și condițiile, pot beneficia de acest regim. implementare, fi avertizat prin respectarea cerințelor generale. Implementarea acestui nou regim necesită o variație de reglementare și, pentru activitățile în cauză, dezvoltarea unor prescripții generale.

Este deja planificată trimiterea spre înregistrare a scanărilor computerizate medicale și a utilizării anumitor categorii de surse radioactive a căror activitate este moderată (în prezent autorizată) și a practicilor de intervenție radio-ghidate din punct de vedere al radioprotecției (în prezent supuse declaraţie).

Regimul de declarare

Lista activităților supuse declarației a fost extinsă în 2018 odată cu publicarea deciziei ASN 2018-DC-0649 din 18 octombrie 2018 care definește, în aplicarea articolului R. 1333-109 2 și a articolului R. 1333-110 din Codul sănătății publice, lista activităților nucleare supuse regimului de declarații și informațiile care trebuie menționate în aceste declarații.

Această listă a fost extinsă, de fapt, la activități care prezintă riscuri sau dezavantaje moderate sau care pot fi prevenite prin respectarea cerințelor generale fără a fi necesară pregătirea unei cereri de autorizare sau înregistrare. Aceasta include anumite categorii de surse radioactive cu activitate limitată, cum ar fi detectarea plumbului în vopsele (anterior supuse autorizației), dispozitive electrice care generează radiații ionizante cu niveluri bune de siguranță operațională (verificatori de bagaje).

Această modificare ar trebui să permită ASN să își concentreze acțiunile de control în primul rând asupra activităților care prezintă cele mai mari riscuri din punctul de vedere al protecției împotriva radiațiilor.

Această decizie a abrogat următoarele decizii anterioare:

Decizia nr. 2009-DC-0146 a Autorității de Siguranță Nucleară din 16 iulie 2009 de definire a listei dispozitivelor electrice care generează raze X deținute sau utilizate pentru cercetări biomedicale sau pentru diagnostic medical, dentar, criminalistic sau veterinar supus regimului de declarație în conformitate cu 1 ° al articolului R. 1333-19 din codul de sănătate publică;
Decizia nr. 2009-DC-0162 a Autorității de Siguranță Nucleară din 20 octombrie 2009 de modificare a deciziei nr. 2009-DC-0146 din 16 iulie 2009 de definire a listei dispozitivelor electrice care generează raze X deținute sau utilizate în scopuri biomedicale sau cercetări medicale, dentare, medico-legale sau veterinare supuse regimului de declarație în conformitate cu 1 ° al articolului R. 1333-19 din codul de sănătate publică;
Decizia nr. 2009-DC-0148 a Autorității de Siguranță Nucleară din 16 iulie 2009 privind conținutul detaliat al informațiilor care trebuie atașate declarațiilor de activități nucleare menționate la articolul 1 ° și 3 ° al articolului R. 1333- 19 din codul de sănătate publică;
Decizia nr. 2011-DC-0252 a Autorității de Siguranță Nucleară din 21 decembrie 2011 prin care anumite activități nucleare sunt supuse declarării în aplicarea articolului 2 ° R. 1333-19 din codul de sănătate publică
Decizia nr. 2015-DC-0531 a Autorității de Siguranță Nucleară din 10 noiembrie 2015 de modificare a Deciziei nr. 2009-DC-0146 din 16 iulie 2009 a Autorității de Siguranță Nucleară.