PROPUNERE DE REZOLUȚIE privind situația din Marea Azov

Alegeți limba documentului dvs.:

  • bg - български
  • es - español
  • cs - čeština
  • da - dansk
  • din - Deutsch
  • si - eesti chila
  • el - ελληνικά
  • en - engleză
  • fr - franceză (selectat)
  • ga - Gaeilge
  • hr - hrvatski
  • it - italiano
  • lv - latviešu valoda
  • lt - lietuvių kalba
  • hu - magyar
  • mt - Malti
  • nl - Olanda
  • pl - polski
  • pt - português
  • ro - română
  • sk - slovenčina
  • sl - slovenščina
  • fi - suomi
  • sv - svenska

depusă în urma unei declarații a vicepreședintelui Comisiei/Înaltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe și politica de securitate

propunere

în conformitate cu articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul de procedură

referitor la situația din Marea Azov (2018/2870 (RSP))

Parlamentul European,

- având în vedere rezoluțiile sale anterioare privind Rusia și Ucraina,

- având în vedere acordul încheiat la 24 decembrie 2003 între Federația Rusă și Ucraina privind cooperarea privind utilizarea Mării Azov și a strâmtorii Kerch,

- având în vedere Acordul de asociere dintre Uniunea Europeană și statele sale membre, pe de o parte, și Ucraina, pe de altă parte (1),

- având în vedere documentul de lucru comun al Comisiei și al personalului SEAE din 14 noiembrie 2017 privind punerea în aplicare a Acordului de asociere cu Ucraina (SWD (2017) 0376),

- având în vedere declarația purtătorului de cuvânt al Serviciului european pentru acțiune externă (SEAE) din 15 mai 2018 privind deschiderea parțială a podului Kerch,

- având în vedere Decizia Consiliului (PESC) 2018/1085 din 30 iulie 2018 (2), prin care se adaugă șase entități care au participat la construcția podului Kerch la lista entităților supuse măsurilor restrictive pentru acțiuni care dăunează sau amenință teritoriul integritatea, suveranitatea și independența Ucrainei,

- având în vedere concluziile misiunii desfășurate de subcomitetul său pentru securitate și apărare în estul Ucrainei în perioada 16-20 septembrie 2018,

- având în vedere Convenția Organizației Națiunilor Unite privind dreptul mării (UNCLOS),

- având în vedere articolul 123 alineatul (2) din Regulamentul său de procedură,

A. întrucât situația din Marea Azov este produsul unei decizii luate în acordul bilateral încheiat în 2003 între Ucraina și Rusia, în care aceste teritorii sunt definite ca parte a apelor interne ale ambelor state și care acordă ambele are competența de a inspecta navele care intră și ies;

B. întrucât construcția podului Strâmtorii Kerci, finalizată de Federația Rusă în mai 2018, a avut loc fără acordul Ucrainei;

C. întrucât, de la mijlocul lunii aprilie 2018, polițiștii de frontieră ruși au oprit și inspectat navele străine care navigau către sau din porturile ucrainene Mariupol și Berdiansk, situate pe Marea Azov; întrucât începerea acestor inspecții a coincis cu finalizarea construcției podului strâmtorii Kerch care leagă peninsula Crimeea anexată ilegal și Rusia continentală;

D. întrucât construcția podului peste strâmtoarea Kerch, singurul pasaj între Marea Azov și Marea Neagră, împiedică trecerea navelor care navighează în această strâmtoare pentru a ajunge sau a părăsi porturile ucrainene ale Mării Azov și creează probleme serioase pentru libera circulație a mărfurilor;

E. întrucât podul nou construit limitează dimensiunea navelor care pot ajunge în porturile din Marea Azov, având în vedere că are o înălțime de 35 de metri și că numai navele cu un tiraj de aer mai mic de 33 de metri și o lungime de mai puțin de 160 de metri pot trece sub el în siguranță, ceea ce exclude navele din categoria Panamax, care reprezintă mai mult de 20% din totalul navelor care navighează în aceste ape;

F. întrucât inspecțiile foarte atente și îndelungate efectuate de Federația Rusă asupra navelor care traversează strâmtoarea Kerch pot dura până la 72 de ore, rezultând întârzieri semnificative, reducerea circulației mărfurilor și pierderi financiare semnificative pentru economia locală ucraineană și societățile comerciale ale căror nave sunt supuse acestui regim de inspecție;

G. întrucât, potrivit guvernului ucrainean, de la construcția podului până la sfârșitul lunii septembrie, mai mult de 200 de nave au fost supuse acestui regim obositor de inspecție și că acest număr a continuat să crească; întrucât, conform estimărilor Uniunii Europene, peste 120 de nave care arborează pavilionul unui stat membru au fost supuse acestor inspecții în aceeași perioadă;

H. întrucât, înainte de deschiderea podului strâmtorii Kerch în primăvara acestui an, inspecțiile au fost aleatorii și neintruzive, estimând că afectează doar una din cincizeci de nave și nu au împiedicat libera circulație a navelor și a mărfurilor;