Raport de progres asupra alter-globalizării americane

1 La 30 noiembrie 1999, lumea a fost uimită să descopere ambivalența americanilor în ceea ce privește globalizarea economică interpretată uneori în afara Statelor Unite ca o formă de americanizare a economiei mondiale. Pe străzile din Seattle, aproape 40.000 de manifestanți și peste o mie de organizații neguvernamentale (ONG-uri) care militează pentru drepturile omului și ale lucrătorilor, protecția mediului și apărarea consumatorilor s-au mobilizat împotriva Organizației Mondiale a Comerțului și a politicii sale de liberalizare a comerțului. În ochii activiștilor, politologilor și, uneori, chiar și factorilor de decizie politici, bătălia de la Seattle a apărut atunci ca un punct de cotitură în istoria economiei politice americane către recunoașterea primatului valorilor sociale și de mediu. piața. Ca răspuns la manifestanți, președintele Bill Clinton a promis să dea „o față mai umană globalizării [1]”. Secretarul său pentru comerț, William Daley, părea să simtă și vânturile schimbării când a spus că, după Seattle, „lucrurile nu vor mai fi niciodată la fel”.

raport

2 Cu toate acestea, rezultatele primului deceniu al secolului 21 par să contrazică acest prognostic. Într-adevăr, inițiativele comerciale întreprinse atât la sfârșitul mandatului lui Bill Clinton, cât și sub George W. Bush dezvăluie că comerțul liber rămâne vectorul politicii comerciale americane - un principiu față de care Washingtonul, precum Uniunea Europeană și Statele Unite. comercianții [3] au plecat totuși de multe ori pentru a-și cruța interesele. Și, în timp ce recentul cutremur bancar a adus dispreț liberalizării financiare, Statele Unite nu au schimbat fundamental modul în care gândesc despre globalizare. La prima vedere, această continuitate în gestionarea fluxurilor comerciale și de investiții contrastează cu ideea de ruptură pe care evenimentele din Seattle o izbucniseră. Cu toate acestea, la mai bine de zece ani de la „N30” (30 noiembrie 1999), mobilizarea alter-globalizării, în ciuda diversității sale, nu a rămas fără efect în Statele Unite. În ciuda numeroaselor obstacole pe care a trebuit să le facă față, mișcarea „pentru justiție globală” nu numai că a reușit să influențeze dezbaterile privind politica comercială externă americană, dar a avut și un impact semnificativ asupra echilibrului de forțe între partide politice.

5 Pe lângă marea diversitate a cauzelor apărate în cadrul mișcării de alter-globalizare, diferiții protagoniști ai săi sunt împărțiți și în ceea ce privește modul lor de acțiune și relația lor cu factorii de decizie. Pe de o parte, persoanele din afara rețelei operează la marginea procesului decizional și sunt mai predispuse la acțiuni directe și proteste (de exemplu, Rețeaua de acțiune directă, Global Exchange, Jubilee SUA). Pe de altă parte, cei din interior sunt grupuri de interese care operează la Washington (AFL-CIO, Sierra Club, Public Citizen etc.) Aceștia din urmă coordonează campanii de lobby foarte sofisticate și caută să participe direct la procesul decizional [9]. Ecologiștii și sindicatele au legături puternice cu Partidul Democrat, care s-a arătat mult mai înclinat să-și susțină cererile sociale și de mediu decât Partidul Republican.

7 În afară de principalele două partide americane, Ralph Nader, în calitate de candidat pentru partidul ecologic (1996 și 2000) sau independent (2004 și 2008), a apărat cu fervoare revizuirea sistemului economic internațional. Cu toate acestea, el a rămas la marginea politicii americane și nu a câștigat niciodată mai mult de 2,7% din voturi (2000). În aceste condiții, apartenența la nebuloasa alter-globalizare rezultă din cerințele membrilor înșiși.

9Reamintirea contextului istoric care precede Seattle este importantă deoarece dezvăluie natura în evoluție a mișcării de alter-globalizare. Într-adevăr, structura și modul de operare al acestei „super coaliții” s-au schimbat în mod constant de la o bătălie politică la alta sub influența unei multitudini de factori precum domeniul de aplicare (național, regional sau multilateral) și conținutul inițiativelor politice, procedură care condiționează dezvoltarea și aplicarea acestuia din urmă sau întrebări de natură ideologică, strategică sau financiară specifice fiecărei rețele militante. De exemplu, sindicatele, care au fost în fruntea protestului în timpul dezbaterilor NAFTA, au rămas pe marginea mobilizării împotriva AMI. La fel, anumite grupuri de activiști care au jucat un rol cheie în coordonarea protestelor din Seattle (în special Rețeaua de acțiune directă) nu au participat la bătăliile legislative sub președintele George W. Bush.

10 Ironie tragică pentru activiștii anti-globalizare: în ciuda repercusiunilor profunde ale protestelor de la Seattle în întreaga lume - de la Praga (2000) la Genova (2001) prin Porto Alegre (din 2001) - rețelele activiștilor americani nu au reușit să-și mențină mobilizând forța în deceniul următor. Acest lucru se datorează în parte circumstanțelor excepționale ale summitului OMC de la Seattle, un oraș care a combinat o lungă tradiție sindicală cu activismul de mediu înrădăcinat în cultura locală. [17] În cei câțiva ani care au urmat Seattle, rețelele antiglobalizare păreau totuși hotărâte să mențină presiunea asupra liderilor politici naționali și internaționali, după cum ilustrează mobilizarea a aproape 20.000 de manifestanți la summiturile Băncii Mondiale și ale Fondului Monetar Internațional. Aprilie 2000 la Washington. În plus, ONG-urile americane au continuat să dezvolte alianțe transnaționale ca parte a luptei lor împotriva proiectului Zonei de Liber Schimb a Americii (ALCA) (în special în cadrul demonstrațiilor din Quebec, în aprilie 2001) sau prin participarea lor la Forum. (FSM) din Porto Alegre.