Reforma pensiilor este adevăratul din falsul schemelor speciale

Beneficiarii regimurilor speciale sunt cu adevărat „privilegiați”? Sau sunt acuzați pe nedrept? Decoderii fac bilanțul pe măsură ce guvernul apără un regim „universal”.

falsul

Postat pe 03 decembrie 2019 la 18:35 - Actualizat pe 06 decembrie 2019 la 10:20 a.m.

Timp de citire 9 min.

  • Partajare
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată
  • Partajarea este dezactivată Trimiteți prin e-mail
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată
  • Partajare dezactivată Partajare dezactivată

În timpul campaniei prezidențiale, Emmanuel Macron a apărat un nou plan de pensii „universal” care oferă aceleași drepturi tuturor. Dezbaterea s-a concentrat în mare parte în ultimele săptămâni asupra unui caz particular: cel al pensionarilor regimurilor speciale, în special al SNCF și al RATP.

Aceste sisteme specifice nu mai sunt „justificate”, a asigurat ministrul acțiunii și conturilor publice, Gerald Darmanin, în Le Journal du dimanche din 1 decembrie pentru a apăra reforma dorită de guvern. Criticați pentru avantajele lor, pensionarii actuali și viitori ai regimurilor speciale vor fi pe prima linie pentru a protesta împotriva reformei, joi, 5 decembrie. Greva se anunță a fi foarte populară, în special la SNCF și RATP.

1. "Dietele speciale sunt ultra-minore"

Ceea ce auzim

Invitat la France Inter, Franceinfo și Le Monde pe 3 noiembrie, în cadrul programului „Întrebări politice”, Jean-Luc Mélenchon a fost supărat să vadă dezbaterea publică concentrându-se pe acest subiect. „Aceasta este o grosolanie de neegalat, deoarece abia 3% din populația de pensionari se află în regimuri speciale. Restul, 97%, se află în dieta generală. "

.@JLMelenchon privind schemele speciale și reforma pensiilor: „Pentru a trezi gelozia unul altuia ... https://t.co/5XeDxTJy4G

- franceinter (@France Inter)

ESTE MAI COMPLICAT

În cadrul sistemului actual, există 42 de fonduri de pensii, pe care guvernul dorește să le consolideze într-un singur plan „universal”. Majoritatea pensionarilor (82% dintre pensionari) primesc o pensie din schema generală pentru angajații din sectorul privat, conform cifrelor din raportul Pensionari și pensii, publicat de Departamentul de cercetare, studii, evaluare și statistică. (Drees) serviciul Ministerului Solidarității și Sănătății - dar nu 97%, așa cum a afirmat Jean-Luc Mélenchon.

Din 17,2 milioane de pensionari, doar 1,1 milioane dintre aceștia au primit o pensie din „regimuri speciale” în sensul DREES, sau aproximativ 6%.

Schema generală reprezintă 82% din pensii, nu 97%

Există unsprezece regimuri speciale în sensul strict al termenului: cel al SNCF, RATP, industriile de electricitate și gaze, mine, culte, notari, Banque de France, foști angajați ai Societății de exploatare industrială a tutunului și chibrituri (Seita), lucrători în unități industriale de stat (FSPOEIE) sau regimul de învățământ privat temporar (Retrep).

La această imagine se adaugă alte fonduri de pensii speciale foarte comune, deși nu sunt scheme speciale în sens strict. Putem, de exemplu, să-i cităm pe cei ai funcției publice de stat (2,3 milioane de pensionari, sau 13%), ai serviciului public teritorial și spitalicesc (1,1 milioane sau 7%), ai sistemului de lucrători independenți (2 milioane, 12%) sau cea a lucrătorilor agricoli salariați (2,5 milioane, 15%). Un angajat poate contribui la mai multe fonduri în același timp: astfel, în medie, un pensionar a primit 2,5 pensii în 2017 (regimuri de bază și complementare combinate).

Reflecția asupra existenței acestor numeroase scheme și statuturi nu privește o minoritate atât de mică de angajați, ci milioane de pensionari. Acest lucru nu aduce atingere faptului că aceste regimuri au o istorie și că specificitățile lor sunt adesea rezultatul negocierilor sociale, așa cum a amintit și dl Mélenchon.

2. „În aceste planuri, ne retragem mai devreme”

Ceea ce auzim

Problema vârstei de pensionare este frecvent menționată în legătură cu regimurile speciale. O captură de ecran a unei coloane LCI a circulat foarte mult în ultimele săptămâni. Printre altele, menționează „vârstele medii de început” de 55,7 ani pentru RATP și 56,9 ani pentru SNCF, față de 61,3 ani în funcția publică și 63 de ani în schema generală.

Captură de ecran a unei coloane LCI.

Aceste cifre corespund bine celor citate într-un raport al Curții de Conturi privind regimurile speciale publicat în iulie. Aceasta este vârsta ciclică de pensionare din 2017 - un indicator teoretic utilizat în analiza sistemului.

În medie, oamenii se pensionează mai devreme în regimuri speciale. Toate planurile combinate, au existat 7% dintre noii pensionari care aveau sub 60 de ani în 2017, dar erau mai puțin de 1% în planul general, potrivit Drees. În timp ce, de exemplu, 89% au plecat înainte de 60 de ani la SNCF și 84% la RATP.

Plecările înainte de vârsta de 60 de ani sunt majoritatea în anumite regimuri speciale

3. „La RATP, primim în medie 3.700 de euro la pensie”

Ceea ce auzim

Conform unor argumente, regimurile speciale ar fi deosebit de avantajoase din punct de vedere financiar. Deputatul La République en Marche (LRM) Laurianne Rossi a transmis astfel pe contul său de Twitter un infografic de la parizian care compara situația pensionarilor din sistemul general cu cele ale funcției publice de stat și cele ale RATP. Conform acestui document, cuantumul mediu al pensiei este de 3.705 euro brut pe lună la RATP, față de 1.260 până la 1.410 euro în sectorul privat.

Captură de ecran a infografiei „pariziene”. Parizianul

Acestea sunt, de asemenea, cifre prezentate în raportul Curții de Conturi din 2019. Problema este că acestea sunt „echivalente complete de carieră”, adică un indicator teoretic al pensiei. Care „ar fi beneficiat o persoană dacă ar fi avut o carieră completă ", spune Drees. Acest indicator are interesul său, dar poate fi înșelător dacă este interpretat greșit.