Reforma pensiilor în opt întrebări cheie Les Echos
Înaltul comisar Jean-Paul Delevoye îi oferă joi lui Matignon recomandările sale de a crea un plan universal de pensii pe puncte. Guvernul trebuie să precizeze calendarul proiectului de lege, preconizat la sfârșitul anului 2019-începutul anului 2020. Revizuirea totală a sistemului ar viza toate activele născute din 1963, în grade diferite. Raportul Înaltului Comisar ar trebui să facă lumină asupra unor preferințe guvernamentale, lăsând în același timp multe întrebări deschise.
După 18 luni de consultări, este timpul pentru anunțuri: înaltul comisar pentru reforma pensiilor Jean-Paul Delevoye, dezvăluie joi recomandările sale pentru viitorul sistem universal promis de Emmanuel Macron. În prezența ministrului solidarității, Agnès Buzyn, Jean-Paul Delevoye, de la 8:30 dimineața aceasta primește partenerii sociali (CGT, CFDT, FO, CFTC, CGC, Unsa, Medef, CPME, U2P și FNSEA) consultat mai mult de un an. Apoi, se va alătura lui Matignon la ora 11:30 pentru a-și transmite raportul prim-ministrului, Edouard Philippe.
Documentul său ar trebui să inspire un proiect de lege respins și așteptat în mod repetat în Consiliul de Miniștri din toamnă, înainte de o revizuire în Parlament în 2020, poate după alegerile municipale din martie, având în vedere potențialul său exploziv, pentru o intrare în vigoare în 2025.
Dacă principalele linii ale reformei sunt deja cunoscute, rămâne să intrăm în detalii, cu clarificări cu privire la multe aspecte sensibile, cum ar fi vârsta de rentabilitate, viitorul sistemelor speciale sau chiar armonizarea ratei de contribuție. funcționari publici și lucrători independenți.
Citește și:
Prezentare generală a viitoarei reforme în opt întrebări cheie:
1 De ce revizuirea sistemului de pensii ?
Crearea unui sistem universal de pensii, în care fiecare euro contribuit va valora aceleași drepturi „indiferent de momentul în care a fost plătit, indiferent de statutul persoanei care a contribuit”, este o promisiune electorală a lui Emmanuel Macron. Reia o idee apărată de CFDT. Aceasta este antiteza reformelor „parametrice” care au fost efectuate în 1993, în 2003, în 2008, în 2010, în 2014 ...
Pentru prima dată, în 2017, nu mai este vorba de economisirea banilor, ci de revizuirea sistemului de pensionare pentru a-l face sustenabil. Obiectivul este de a restabili încrederea francezilor prin înlăturarea anumitor nedreptăți și prin simplificarea regulilor jocului și, prin urmare, clare. Direcția trebuie, de asemenea, facilitată, pentru a garanta echilibrul financiar. Deteriorarea previziunilor bugetare, cu deficite până în jurul anului 2050, a obligat totuși guvernul să decidă integrarea măsurilor de economisire în proiectul de lege.
2 Cine va fi afectat și în ce măsură ?
Generația din 1963, în vârstă de 56 de ani anul acesta, va fi prima afectată de reformă. Cei care sunt pensionari sau născuți înainte de această dată nu sunt preocupați. Trecerea la noul sistem va avea loc în 2025. Cu toate acestea, termenii tranziției rămân de precizat: anualitățile acumulate până în 2024 vor fi convertite imediat în puncte? Această soluție are avantajul că nu ține contabilitatea dublă timp de ani și, prin urmare, două sisteme de pensii.
Dar conversia este delicată, deoarece, în modelul actual, contribuțiile plătite la începutul carierei nu au aceeași pondere cu cele de la sfârșitul carierei: este, prin urmare, necesar să se facă proiecții complexe pentru a estima valoarea acestora. O soluție alternativă ar fi păstrarea celor două sisteme pentru, de exemplu, zece ani, prin ponderarea ponderii fiecăruia în calculul drepturilor, pentru a ajunge în alunecare la 100% din puncte în al zecelea an. Astfel, până în 2030, noii pensionari ar mai opera sub influența predominantă a vechiului regim.
Citește și:
3 Regulile vor fi aceleași pentru toată lumea ?
Fie că sunteți funcționar public, independent sau angajat privat, valoarea fiecărui punct câștigat va fi aceeași. Aceasta este o schimbare reală față de sistemul actual. Cu toate acestea, nu toată lumea va contribui în mod necesar la același nivel. În timp ce angajații privați și publici converg la o rată apropiată de 28%, lucrătorilor independenți le va fi greu să se încadreze în acest model. Rata lor de contribuție este de aproximativ 15% pentru anumite profesii, pe o bază comparabilă. Cel puțin într-o perioadă de tranziție, aceștia ar putea fi chemați să contribuie la fel ca ceilalți asigurați din partea veniturilor lor de până la 3.300 de euro pe lună. Acestea ar menține rate reduse dincolo de acest nivel de salarizare.