Reforma pensiilor la care corespunde regula de aur care tocmai a fost votată de Adunare
Joi, 5 martie, Adunarea a adoptat proiectul de lege organică privind reforma pensiilor. Principala caracteristică a acestui text, regula de aur, care asigură echilibrul planului pe parcursul a 5 ani.
Dezbaterile au fost mult mai scurte. În două zile de examinare, Adunarea Națională tocmai a adoptat legea organică în primă lectură. În această lege găsim „regula de aur”, gravând în piatră traiectoria economică a regimului. Este vorba de „prognozarea soldului sistemului de pensii pe fiecare perioadă de cinci ani de la perioada în care se adoptă legea”, subliniază textul. În această perioadă, dieta ar trebui să fie întotdeauna în echilibru. Acest lucru nu îl împiedică, în câțiva ani, să fie deficitar. „Lucrăm la următorii 4 până la 5 ani”, spune Hervé Boulhol, economist la OECD. Dacă, așa cum a anunțat prim-ministrul, regimul este în echilibru în 2027, atunci va trebui să fie din nou în echilibru între 2027 și 2031. În această perioadă, datoria cumulată a regimului trebuie să fie, prin urmare, egală cu zero.
Ideea de a nu stabili un obiectiv de echilibru în fiecare an se explică prin faptul că, în cazul unui șoc economic, puteți avea un plan cu deficit de 2 sau 3 ani. Apoi ai la dispoziție 2 sau 3 ani pentru a achita această datorie. „Am adopta o logică a stocurilor care este bună pentru că astăzi ne gândim în termeni de flux. Aceasta înseamnă că sistemul nu ar crea datorii ”, detaliază Hervé Boulhol. Cu toate acestea, el se întreabă cât durează atingerea acestui obiectiv „știind că fazele dificultăților economice pot dura de obicei 3-4 ani, uneori mai mult”. Pe o perioadă de 5 ani, spațiul de manevră pare, așadar, îngust pentru a rezista unui șoc. Riscul este ca în ultimii doi ani ai ciclului, executivul să fie obligat să ia măsuri „drastice”. El ar putea, de exemplu, să aleagă subevaluarea pensiilor sau creșterea contribuțiilor.