Regimul de înregistrare pentru instalațiile clasificate ICPE - zona Profesioniști în mediu
- Acțiune
Submeniu de navigare
Instalații clasificate - Zona profesională
Regimul de înregistrare ICPE
Crearea regimului de înregistrare, de ce ?
Până în prezent, instalațiile clasificate pentru protecția mediului, pentru activitățile lor industriale sau agricole poluante sau periculoase, intrau fie în sistemul de declarații, fie în sistemul de autorizare.
Experiența a arătat că examinarea cererilor de autorizare, o procedură lungă și complexă atât pentru companie, cât și pentru administrație, a condus la adoptarea în multe cazuri a prescripțiilor care ar fi putut fi declarate aproape în amonte de studiul de impact, studiul de pericol și procedura de anchetă publică. . A apărut astfel că pentru un număr semnificativ de cereri de autorizare, cerințele generale, elaborate la nivel național, ar fi putut fi aplicate cu aceeași eficacitate.
Această analiză a condus administrația responsabilă de instalațiile clasificate să construiască, printr-un amplu proces de consultare, un regim intermediar simplificat de autorizare, cunoscut sub numele de regim de înregistrare.
Regimul de înregistrare a fost instituit la nivel legislativ prin ordonanța din 11 iunie 2009. Decretul din 14 aprilie 2010 precizează procedurile aplicabile în acest context.
Un prim decret de nomenclatură datat, de asemenea, din 14 aprilie 2010 introduce regimul de înregistrare pentru o serie de instalații: stații de service, depozite pentru produse de combustibil, lemn, hârtie, materiale plastice, polimeri, precum și depozite frigorifice și va fi urmărit până la altele pe termen scurt modificări ale nomenclaturii.
Cererile de înregistrare pot fi depuse pentru aceste instalații de îndată ce decretele ministeriale stabilesc cu precizie cerințele tehnice aplicabile pentru aceste instalații, adică începând cu 17 aprilie 2010 pentru stațiile de service, depozitele acoperite, depozitele frigorifice și depozitele de hârtie. Și carton.
Autoritățile locale în cauză, precum și publicul sunt consultate cu privire la aceste cereri de înregistrare, într-o formă simplificată și modernizată, prin utilizarea tehnologiilor informaționale.
Având în vedere informațiile din dosar, prefectul are posibilitatea de a înregistra instalația, de a stabili cerințele suplimentare care ar fi necesare la nivel local, dacă este necesar, de a solicita organizarea unei anchete publice în cazul unei sensibilități ecologice deosebite. sau să refuze înregistrarea.
Conținutul fișierului de înregistrare
Fișierul trebuie să includă următoarele documente:
Cererea de înregistrare:
Cererea menționează următoarele informații cu referire la articolul R. 512-46-3:
. Identitatea solicitantului;
. Locația instalației;
. Descrierea, natura și volumul activităților, precum și titlurile nomenclaturii de care se încadrează instalația;
Această descriere succint (cu ordinea de una până la două pagini) ar trebui să permită publicului să înțeleagă ce este instalația propusă și în ce constă.
Această cerere de înregistrare este postată pe Internet.
Piese suplimentare:
Următoarele documente sunt atașate la cerere în conformitate cu articolul R. 512-46-4. Aceste documente sunt puse la dispoziția municipalităților în cauză și a publicului la primărie.
* Elemente similare celor care apar în fișierele de solicitare a autorizației:
1) Hărți și planuri (punctele 1-3 ale articolului R.512-46-4);
2) În cazul unei instalații care urmează să fie instalată pe un nou site, propunerea privind tipul de utilizare viitoare a site-ului la închiderea instalației;
3) Capacitățile tehnice și financiare ale operatorului;
* Elemente specific regimului de înregistrare:
4) Un document care să justifice compatibilitatea proiectului de instalare cu prevederile de urbanism;
5) un document care să justifice conformitatea cu cerințele generale aplicabile instalației.
Acest document este partea principală a fișierului de înregistrare. Pentru fiecare cerință care apare în ordinea prescripțiilor generale asociate secțiunii de înregistrare, solicitantul trebuie să specifice alegerile tehnice pe care intenționează să le pună în aplicare. Prin urmare, nu este un simplu „angajament” al operatorului de a respecta cerințele de reglementare, ci o implicare eficientă din partea sa pentru a defini, în amonte de operațiune, elementele specifice instalației sale care vor face posibilă îndeplinirea prescripțiilor. Această determinare prealabilă a regulilor tehnice îl informează pe managerul companiei asupra obligațiilor sale și îi permite să își exercite mai bine responsabilitatea de a le aplica.
Dacă operatorul dorește să solicite ajustări la cerințele generale, el trebuie să descrie natura, importanța și justificarea în dosarul său de cerere în conformitate cu articolul R. 512.46.5;
6) Dacă este cazul, evaluarea impactului Natura 2000, dacă proiectul este situat într-o zonă Natura 2000;
7) Dacă este cazul, elementele care permit evaluarea compatibilității proiectului cu anumite planuri, diagrame și programe (de exemplu: SDAGE, planuri de deșeuri etc.);
8) Dacă este cazul, o indicație că locația instalației se află într-un parc național, un parc natural regional, o rezervație naturală, un parc natural marin sau un sit Natura 2000.
Similar regimului de autorizare, cererea de înregistrare este completată, dacă este necesar, de cererea de autorizație de construire sau cererea de compensare în conformitate cu articolul R.512-46-6.
Unde și cum să depuneți cererea ?
Dosarul, care cuprinde cererea și documentele justificative, trebuie să fie alcătuit într-un număr suficient de copii: trei plus numărul de consilii municipale care trebuie consultate.
Copiile trebuie depuse la prefectura departamentului. O copie a dosarului poate fi trimisă, de asemenea, direct la serviciile de inspecție ale instalațiilor clasificate pentru a limita timpul de transmisie.
Care este procedura urmată de cererea de înregistrare și când ?
La primirea la prefectură, dosarul cererii de înregistrare este trimis inspectoratului de instalații clasificate, care verifică dacă este complet și, dacă este cazul, sugerează ca prefectul să îl completeze.
Inspectorul de instalații clasificate care se ocupă de fișier poate contacta direct operatorul pentru explicații și detalii. În acest sens, poate fi util să vă luați conexiunea chiar înainte de a trimite fișierul.
Dosarul, odată completat, este trimis:
. în opinia consiliului municipal al municipalităților în cauză;
. la o consultare publică în primărie și pe internet timp de 4 săptămâni (adică aceeași durată ca o anchetă publică).
Toate informațiile astfel colectate fac obiectul unui raport de sinteză întocmit de inspectoratul instalațiilor clasificate.
În absența unor măsuri speciale, înregistrarea poate fi apoi comandată de prefect prin ordin de înregistrare, fără alte proceduri.