Regimul de vânzare a călătoriilor și sejururilor Turism Info Watch
REZUMAT
Vânzarea călătoriilor și sejururilor este reglementată de Codul turismului, cu scopul de a proteja călătorii și de a le asigura un serviciu de calitate. Regimul juridic s-a schimbat dramatic de la 1 iulie 2018, odată cu intrarea în vigoare a decretului din 20 decembrie 2017 și a decretului din 29 decembrie 2017, care transpun în legislația națională directiva UE din 25 noiembrie 2015 cunoscută sub numele de „ călătorie la pachet ”(DVAF).
In termeni de produse, noul cadru normativ se referă nu numai la pachete și servicii „uscate” care nu sunt auto-produse, ci și la o nouă categorie juridică: „servicii de călătorie conectate”. In termeni deactori, prevederile codului se aplică tuturor persoanelor fizice sau juridice care dezvoltă și vând sau oferă spre vânzare (ca parte a activității lor comerciale, industriale, meșteșugărești sau liberale) aceste diferite produse. Prin urmare, pot fi agenții de turism și operatori de turism, dar și, în funcție de activitatea lor, birouri de turism sau chiar hoteluri care nu se limitează la vânzarea camerelor lor. Operatorul de turism este în general înțeles să însemne organizația care se ocupă cu dezvoltarea ofertelor de călătorie constând în ansamblul de servicii turistice furnizate de furnizori. Retailerul este profesionistul care comercializează aceste călătorii către clienți, de exemplu o agenție de turism.
Pentru a putea vinde diferitele produse acoperite de Codul Turismului, acești operatori sunt supuși, cu excepția cazului în care există o scutire, de obligația de a se înregistra în registrul ținut de Atout France. Înregistrarea presupune, în special, constituirea unei garanții financiare.
1. Servicii reglementate de codul turismului
1. 1. Pachete și servicii de călătorie „uscate și intermediate”
Cadrul normativ vizează în mod evident pachete turistice. De asemenea, se referă - la fel ca înainte de transpunerea DVAF din 2015 - servicii unice/individuale (sau „uscate”), nu auto-produse (putem spune, de asemenea, că sunt „intermediate”). De fapt, în ceea ce privește vânzarea de călătorii, codul se aplică persoanelor care vând sau oferă spre vânzare „servicii de călătorie legate de transport, cazare, închiriere a unui vehicul sau alte servicii de călătorie. Pe care nu le produc singure”. Concret, acest lucru poate viza, de exemplu, noaptea de hotel vândută de o agenție de turism (vânzarea este intermediată); pe de altă parte, hotelierul care se mulțumește să se vândă nopți în hotelul său, de exemplu prin intermediul propriului său site web, fără a le combina cu alte servicii, nu trebuie să se înregistreze.
Trebuie remarcat faptul că sfera pachetului a fost extinsă prin transpunerea DVAF. Astfel, definiția ratei forfetare include acum noua noțiune de pachet dinamic (sau „ la doar un clic distanță », Click-through în engleză) care corespunde rezervării online de către un călător a unei combinații de servicii la diferite puncte de vânzare, odată ce profesionistul care a efectuat prima tranzacție a furnizat datele personale ale călătorului (nume, adresa de e-mail, și, în special, detalii bancare) către unul sau mai mulți profesioniști separați și că contractele suplimentare care urmează sunt încheiate în termen de 24 de ore de la confirmarea primei rezervări (a se vedea articolul nou L. 211-2 II 2 e) din Turism Cod).
1. 2. Beneficii legate de călătorii
În plus, noul cadru legal introduce un nou concept: servicii de călătorie conexe, sau PVL. Trebuie să distingem două tipuri de PVL.
a) PVL pe care îl putem califica drept „greblă” sau „caracatiță” (Articolul 3 alineatul (5) a din DVAF, transpus la articolul L. 211-2 III 1). Când călătorul achiziționează servicii de călătorie în timpul unei singure vizite pe site și le plătește separat (exemplu: file diferențiate pe un singur site web care oferă servicii furnizate de furnizori terți). Astfel, chiar și în absența „facilitării țintite” a unei a doua achiziții de la o terță parte (a se vedea „lanțul” PVL de mai jos), pot exista PVL în sensul noului articol L.211-2 III 1) din Turism Codificați dacă serviciile sunt achiziționate și plătite separat în timpul unei „vizite unice” sau „unui singur contact” cu același punct de vânzare.
b) PVL sub forma unui "lanț" (Articolul 3 (5) b din DVAF, transpus la articolul L.211-2 III 2): în cazul în care site-ul web facilitează „în mod specific” cumpărarea de către călător a unui alt serviciu de călătorie de la „o (sau mai multe) treimi părți, atunci când al doilea contract este încheiat în termen de 24 de ore. PVL sub forma unui „lanț” presupune că un profesionist invită călătorul într-un mod „vizat” să cumpere un alt serviciu de la o terță parte (și că acesta din urmă este achiziționat în termen de 24 de ore). „Comportamentul” profesionistului este decisiv: va exista facilități „țintite” dacă clientul este încurajat să rezerve al doilea serviciu. Noțiunea de „direcționare” presupune o legătură între o primă acțiune de rezervare și o a doua achiziție. Concret, poate fi un hotel care, pe site-ul său, direcționează clientul care tocmai a rezervat trei nopți de hoteluri către o companie de închirieri auto din aceeași municipalitate și pe durata sejurului.
În total, pentru a evalua la ce categorie juridică corespunde un set de servicii, poate fi sugerată o abordare în doi pași. Caracteristicile contractelor ar trebui luate în considerare în următoarea ordine:
Trebuie remarcat faptul că anumite tipuri de pachete și servicii de călătorie nu sunt reglementate de regulile generale care reglementează pachetele: acestea sunt „servicii de călătorie și pachete turistice vândute ca parte a unui acord general încheiat pentru călătorie de afaceri ". Prin urmare, nu se aplică normele privind informațiile precontractuale și contractuale și nici obligația unei garanții financiare. Aceste pachete/servicii sunt supuse unor reguli mai puțin stricte, deoarece tranzacția este încadrată de un acord general încheiat între profesioniști. Profesionistul care încheie un contract pentru o călătorie de afaceri unică, în afara unui acord-cadru, rămâne protejat în același mod ca și călătorul neprofesionist (consumator). Pe de altă parte, înregistrarea la Atout France rămâne obligatorie pentru toți operatorii de turism de afaceri, ca parte a activității lor.
2. Actorii în cauză
domeniu larg deoarece se referă la „persoane fizice sau juridice care dezvoltă și vând sau oferă spre vânzare ca parte a activității lor comerciale, industriale, meșteșugărești sau liberale” prețuri și servicii fixe sau care facilitează PVL. Codul de turism renovat conferă, de asemenea, un sens foarte larg profesionistului, pe care îl definește ca fiind: „o persoană fizică sau juridică, fie ea publică sau privată, care acționează, inclusiv prin intermediul unei alte persoane care acționează în numele sau în numele acesteia, în scopurile care intră în sfera activității sale comerciale, industriale, artizanale sau liberale în ceea ce privește contractele care intră sub incidența acestui capitol, indiferent dacă acționează ca organizator, comerciant cu amănuntul, profesionist care facilitează un serviciu de călătorie legat sau furnizează un serviciu de călătorie ”.