Senatul adoptă un proiect de lege pentru reformarea regimului dezastrelor naturale
Postat pe 17 ianuarie 2020, de Anne Lenormand/Localtis - Franța
Mediu inconjurator
- Lansați fereastra de imprimare
- Distribuie această pagină
Senatul a adoptat în primă lectură pe 15 ianuarie un proiect de lege PS care vizează reformarea regimului dezastrelor naturale. Acest text include mai multe recomandări din raportul misiunii de informare referitoare la gestionarea riscurilor și evoluția sistemelor de compensare pentru a îmbunătăți răspunsurile care trebuie oferite victimelor și municipalităților în cauză.
Ca parte a agendei rezervate grupului socialist și republican, Senatul a adoptat la 15 ianuarie în unanimitate minus o abținere, un proiect de lege care vizează reformarea regimului dezastrelor naturale („CatNat”). Prezentat de Nicole Bonnefoy, acest text conține principalele recomandări ale misiunii de informare referitoare la gestionarea riscurilor și dezvoltarea schemelor de compensare pentru care senatorul de Charente a fost raportor (citiți articolul nostru). Confruntat cu fenomene naturale extreme în creștere (inundații, valuri de căldură, secetă, furtuni, grindină etc.), obiectivul proiectului de lege este de a oferi răspunsuri concrete și rapide victimelor dezastrelor, municipalităților și primarilor.
Discuția din sesiune s-a concentrat asupra versiunii inițiale a textului, deoarece comisia de finanțe a profitat de fondul primelor trei articole - reforma funcționării fondului pentru prevenirea riscurilor naturale majore („Fondul Barnier”), consolidarea drepturile deținătorilor de polițe și valoarea compensației de care beneficiază, prevenirea daunelor prin reducerea restului de plătit de către persoane fizice - a respins proiectul de lege pe 8 ianuarie. Pe lângă costul acestor prevederi pentru finanțele publice, a considerat în special că alte soluții ar face posibilă consolidarea eficacității cheltuielilor de prevenire.
Regimul considerat „inadecvat”
În timpul discuției generale din sesiune, Nicole Bonnefoy a subliniat urgența de a acționa. "Confruntată cu creșterea previzibilă a numărului victimelor dezastrelor, actualul regim CatNat ni s-a părut inadecvat: este nedrept și ilizibil pentru concetățenii noștri. A comentat ea. Deciziile de a nu recunoaște starea dezastrului natural sunt adesea considerate ilegitime. Victimele se angajează într-o cursă de obstacole, de multe ori în zadar. Victimele secetei sunt cele mai maltratate, deoarece cauza este mai greu de stabilit din cauza întârzierii consecințelor. Au un puternic sentiment de nedreptate. Unele lucrări de reparații chiar cresc vulnerabilitatea locuințelor. " Prin urmare, este esențială, potrivit acesteia, inițierea „unei modernizări durabile a sistemului de despăgubire pentru daunele asigurate” și „creșterea cuantumului despăgubirii”.
„Întăriți puterile primarilor”
Dincolo de o compensație mai bună pentru victimele dezastrelor, aceasta înseamnă și „consolidarea puterii primarilor, care sunt pe prima linie atunci când are loc un dezastru natural”. „Se găsesc adesea izolați, uneori chiar neajutorați, atunci când trebuie să li se recunoască starea de dezastru natural din municipiul lor sau când este de datoria lor să explice situația cetățenilor lor și să transmită uneori deciziile ministeriale. Dificil de înțeles și auzi. " Prin urmare, textul propune reformarea compoziției comisiei interministeriale responsabile cu emiterea unui aviz privind recunoașterea stării de dezastru natural, prelungirea perioadei în care se poate formula o cerere de recunoaștere, pentru a permite primarilor să depună o a doua cerere de recunoaștere în termen de șase luni, de îndată ce produc date suplimentare și să creeze o unitate departamentală care să le sprijine.