Serviciul public Superprof

18 aprilie 2007 ∙ 3 minute timp de citire

aceste nevoi

Prezentarea conceptului

Sectorul public:

Reunește toate organizațiile al căror management este controlat de stat (central sau local). Vorbim despre întreprinderi publice și organisme publice (securitatea socială de exemplu).

Sectorul public este definit de două criterii:

  • Statul are o putere de decizie dominantă, în special pentru a stabili obiectivele organizației.
  • Mijloacele organizației (proprietatea acesteia) aparțin în mod dominant statului.

Prin urmare, folosim pentru a defini sectorul public o abordare structurală (deoarece proprietatea este deținută majoritar de stat), independentă de misiuni, vocații, valori sau statut juridic.

Serviciu public

Putem considera drept activități de serviciu public toate misiunile de interes general care sunt însoțite de reguli și controale speciale care sunt la fel de multe garanții pentru utilizatorul cetățean.

(dacă misiunea de interes general este realizată de o persoană juridică de drept public, nu există nicio problemă cu definiția, dar dacă această misiune este îndeplinită de un organism privat, definiția trebuie completată de această noțiune de control care supune organism privat la un regim special).

Misiunea principală a serviciilor publice este satisfacerea nevoilor societale, adică nevoile esențiale pentru a trăi într-o societate, indiferent dacă aceste nevoi sunt sau nu solvabile.

Trei principii principale au fost enunțate în secolul trecut și caracterizează serviciul public:

  • Continuitatea: Serviciile publice trebuie să funcționeze în mod regulat și continuu
  • Legalitate: Toți utilizatorii trebuie să fie plasați față de serviciile publice într-o poziție egală, fără discriminare sau avantaj (principiu completat astăzi de cel al echității)
  • Mutabilitate: Serviciile oferite publicului trebuie să fie întotdeauna adaptate nevoilor lor, ceea ce înseamnă că acestea evoluează atunci când aceste nevoi se schimbă. Aceste principii sunt prezentate și astăzi ca bază a unui sistem esențial de valori și ca criteriu pentru recunoașterea activităților de serviciu public, indiferent dacă efectuate de stat sau controlate doar de acesta.