Sistem politic englez Democrație liberală, monarhie parlamentară - Curs

Sistemul britanic: monarhia parlamentară și democrația liberală

Sistemul britanic garantează legitimitatea Guvernului (A) și stabilește verificări și solduri reale care apar ca garanții reale împotriva arbitrariului (B).

Garantarea legitimității puterii politice

• autoritatea nu este mediatizată: este atribuită în întregime, în momentul alegerilor legislative; din aceste alegeri derivă toată autoritatea
  • responsabilitatea este difuză: atâta timp cât partidul guvernamental deține majoritatea politică, rămâne și atunci când nu mai are, părăsește guvernul, părăsește Parlamentul și intră în opoziție; aceasta se numește studiu de muncă, iar coabitarea nu este compatibilă cu acest sistem

Existența unor contragreutăți reale

• importanța jurisdicțiilor înrădăcinate în viața locală și a gardienilor statului de drept
• mecanisme de control al guvernului parlamentar
• nicăieri altundeva opoziția nu joacă un rol ca în Marea Britanie, deoarece opoziția este instituționalizată

Dacă din punct de vedere istoric sistemul parlamentar își are originea în Marea Britanie, acesta nu este reprezentativ pentru toate experiențele, practicile, care au fost dezvoltate în Europa sau în altă parte. Spre deosebire de regimul prezidențial, care corespunde unui model și unei practici, se pare că modelul teoretic al regimurilor parlamentare corespunde unei pluralități de practici și experiențe. .

I - Pluralitatea experiențelor parlamentare: modelul englez și modelul francez

Dominique Turpin: "Putem vorbi indiferenți despre regimul parlamentar și parlamentarism"
Cu toate acestea, Olivier Duhamel și Yves Mény consideră că cele două noțiuni, parlamentarism și regim parlamentar, trebuie distinse.

Reușim să izolăm noțiunea de regim parlamentar, care corespunde unui model teoretic care capătă sens doar pentru a-l deosebi de regimul prezidențial. Această abordare pare problematică, deoarece dacă luăm Marea Britanie și Franța, deoarece regimul a funcționat sub a treia și a patra republică, observăm că în cele două țări ale sale, găsim cele 3 criterii:
- separarea puterilor
- responsabilitatea
- dizolvare
Prin urmare, deducem că aceste două regimuri au un singur și același regim parlamentar; cu toate acestea, ele nu funcționează în același mod și asta din cauza diferenței în sistemul partidului:

• în Marea Britanie: sistemul cu două părți permite:
stabilitatea executivului
eficacitatea executivului

• în Franța: sistemul multipartit, cu 10-15 părți, permite:
instabilitate ministerială
o durată medie a unui guvern de 6 luni, pentru a treia republică și de 9 luni, pentru a patra republică
Analiza teoretică duce la confundarea „regimului parlamentar” și „parlamentarismului” și nu ne permite să ținem cont de diversitatea practicilor. Elementele extra-legale, cum ar fi sociologia politică, trebuie incluse în analiză pentru a explica rolul opiniei. Cu toate acestea, opiniile electorale nu se comportă în același mod de la un stat la altul.
Ex: - disciplina parlamentară în Marea Britanie
- tendința de dispersare în Franța
Această variație influențează implementarea sistemului parlamentar. În consecință, nu mai apare o noțiune de regim parlamentar, ci două noțiuni diferite care se referă la practici diferite:

• Parlamentarismul francez: ce îl caracterizează:
sistemul multipartit
Légicentrisme: Parlamentul domină, deoarece este o dogmă a Revoluției Franceze: „Legea este expresia voinței generale”; executivul este doar subordonatul și este executorul legii
instabilitate ministerială: ineficacitatea acțiunii guvernamentale

• Parlamentarismul englez: ce îl caracterizează:
bipartizanat
executivul puternic
stabilitatea guvernului

Din aceste două parlamentarisme, toate modelele parlamentare ale regimurilor europene aproximează mai mult sau mai puțin unul dintre aceste două parlamentarisme, cu variații în timp.

• Model francez: Italia, Belgia, Olanda

• Model englez: Germania, țările scandinave

II - Sistemul parlamentar englez

Englezii au inventat sistemul reprezentativ, care stă la baza sistemului parlamentar. Dar, este o democrație atipică, deoarece principiile democratice nu sunt afirmate nicăieri: Constituția britanică nu este scrisă, deci nu există principii majore ca în Franța.
Nu este sigur că Anglia este o democrație deplină, ci mai degrabă liberală; Churchill a spus despre acest lucru:
„Democrația engleză este cel mai rău regim, dar încă nu a fost inventat unul mai bun”

Calitatea parlamentarismului democratic englez nu a fost niciodată imitată și nici atinsă: dacă modelul britanic nu a fost niciodată transpus cu adevărat, aceasta se datorează faptului că rezultă dintr-un echilibru între obiceiuri, credințe și relativism juridic, unic culturii britanice. Acest amestec se găsește în brațele Marii Britanii prin:

---