Solar, statul vrea să renegocieze anumite contracte de cumpărare descendente (Les Echos) - Gossement
Cabinet de avocatura specializat in drept de mediu
Ca punct preliminar, trebuie remarcat faptul că informațiile conform cărora statul este pe cale să renegocieze contractele de achiziție a energiei solare semnate înainte de 2011 trebuie tratate cu prudență. Este într-adevăr necesar să așteptați confirmarea oficială a acestui proiect și a textului proiectului de lege bugetar pentru 20
Dacă aceste informații ar fi confirmate, ar fi totuși foarte regretabile din mai multe motive.
- această comunicare ar afecta în continuare imaginea sectorului care a suferit deja mult în trecut de efectele moratoriului decis de stat în decembrie 2010.
- ar fi probabil să slăbească și mai mult încrederea actorilor economici, a investitorilor și a consumatorilor. De fapt, sectorul a făcut obiectul în ultimii ani al unei politici „stop and go” care a dus la standarde instabile, la o modificare a normelor și
- ar dezvălui o lipsă de consultare cu sectorul și reprezentanții acestuia, ceea ce ar fi contrar imperativului bunei guvernări a energiilor regenerabile
- ar putea genera litigii semnificative: administrative, dar și comerciale.
Din punct de vedere juridic, o astfel de decizie de a pune sub semnul întrebării contractele deja semnate acum câțiva ani ridică multe întrebări.
Contractul de cumpărare: un contract administrativ. Prima întrebare care trebuie pusă este natura juridică a contractului de cumpărare care ar putea fi pusă sub semnul întrebării. De la legea din 12 iulie 2010 privind un angajament național pentru mediu cunoscut sub numele de "Grenelle 2" din 12 iulie 2010, contractele de achiziție de energie încheiate între producătorii de energie electrică și cei obligați (FED) sunt contracte administrative prin lege (a se vedea articolul L 314-7 din codul energetic).
Consiliul de stat a specificat că contractele încheiate înainte sau după 1 iunie 2011 - data intrării în vigoare a ordonanței de codificare - sunt contracte administrative (cf. CE, 21 martie 2012, Société EDF, nr. 349415). Singura excepție: această prevedere nu se aplică contractelor care fac obiectul procedurilor aflate pe rol la 14 iulie 2010 (cf. TC, 5 martie 2012, Société Baryflor c/EDF, nr. 3843). De asemenea, este recomandabil să acordați atenție acestui caz specific pentru a determina cadrul legal pentru rezilierea contractului de cumpărare a energiei electrice. Cu toate acestea, până în prezent, contractele de cumpărare a energiei electrice sunt, în majoritatea cazurilor, contracte administrative, a căror dispută intră în jurisdicția judecătorului administrativ.