VGH Baden-Württemberg, hotărârea din - 16 S 117093 - openJur
1. În cazul persoanelor născuți târziu de origine germană din zonele fostei Uniuni Sovietice (a se vedea acum: § 4 Paragraful 1 BVFG noua versiune), stabilirea unui context confesional și tradițional necesită stăpânirea limbii germane ca limbă maternă sau limbă colocvială preferată, chiar și în absența unei „experiențe cheie” specifice, nu neapărat înainte.
Un context confesional și tradițional poate fi asumat și pe baza altor circumstanțe, dacă justificarea unui stat etnic de conștiință german poate fi derivată în mod convingător din aceasta. Astfel de circumstanțe includ:
a) Înregistrarea neîntreruptă ca german în pașaportul intern sovietic;
b) cunoștințe pasive de limbă germană în zona de origine; Vorbind sau cel puțin înțelegând un dialect rus-german;
c) Apartenența la credința etnică germană și la comunitățile religioase cu participare activă la viața religioasă;
d) Păstrarea obiceiurilor etnice germane în familie;
e) Identificarea personală bazată pe tradiția și educația familiei cu grupul specific rus-german și soarta familiei.
Delict
Reclamanții solicită eliberarea unei cărți de identitate.
Reclamanții se aplică,
pentru a modifica hotărârile instanței administrative Karlsruhe din 19.3.1993, notificările biroului districtual Calw din 29.4. și 30.4.1992, precum și notificările de obiecție ale consiliului regional Karlsruhe din 2.9. și 17.9.1992 și să oblige inculpatul să le elibereze o carte de identitate A, alternativ B.
A cerut inculpatul,
respinge contestațiile.
El apără deciziile atacate și își confirmă opinia juridică conform căreia stabilirea unei legături confesionale între reclamanți și mama lor etnică germană presupune o bună cunoaștere a limbii germane.
Cu o rezoluție din 6 septembrie 1994, Senatul a combinat procedurile ambilor reclamanți pentru negocierea și decizia comună. La ședința din 28 septembrie 1994, el a audiat-o pe reclamantă și a auzit-o pe mama ei ca martor. În ceea ce privește rezultatul obținerii probelor, se face referire la procesul-verbal.
Pe lângă dosarele instanței administrative, Senatul are dosarele oficiale ale ambilor reclamanți, precum și dosarele biroului districtual privind eliberarea cărții de identitate mamei lor.
motive
Recursul admisibil al reclamantului este, de asemenea, întemeiat. Instanța administrativă a respins în mod greșit plângerea. Reclamanții au dreptul de a li se elibera un act de identitate A pentru expulzați deoarece au intrat în Republica Federală Germania ca repatriați de etnie germană.
Temeiul juridic pentru cererea reclamantului de eliberare a cărții de identitate A este în conformitate cu secțiunea 100 alineatele 1 și 2 și secțiunea 1 paragraful 2 nr. 3 din Legea federală privind expulzații, astfel cum a fost modificată. al anunțului din 2.6.1993 (Monitorul Federal al Legii I p. 829) al articolului 15 Paragraful 2 nr. 1 din Legea federală a expulzaților în versiunea al legii privind admiterea relocatorilor din 28 iunie 1990 (Monitorul Federal al Legii I p. 1247). Deoarece reclamanții sunt la 23 octombrie 1991, adică după 1 iulie 1990, data la care a intrat în vigoare Legea germană privind admiterea resettlerilor (a se vedea articolul 4), dar înainte de intrarea în vigoare a legii federale privind expulzații la 1 ianuarie 1993 (a se vedea art. 22 din Legea de ajustare a consecințelor războiului din 21 decembrie 1992, Monitorul Federal al Legii I p. 2094) a intrat în Republica Federală Germania și a solicitat eliberarea unei cărți de identitate în această perioadă. Prin urmare, conform secțiunii 100 (1) noua versiune BVFG reglementările aplicabile înainte de 1.1.1993, adică prevederile Legii expulzaților federali în versiunea Aussiedler Aufnahmegesetz care a intrat în vigoare la 1.7.1990.
Conform secțiunii 1 (2) nr. 3 BVFG, o persoană care este cetățean german sau cetățean german după finalizarea măsurilor generale de expulzare înainte de 1 iulie 1990 sau ulterior prin procedura de admitere înainte de 1 ianuarie 1993, este, de asemenea, o persoană strămutată, și anume un locuitor care, în calitate de cetățean german, 2 Nr. 3 BVFG, inclusiv fosta Uniune Sovietică. „Prin procedura de admitere” înseamnă că, în sensul juridic, relocatorii pot fi doar cei care au primit o notificare de admitere de la Biroul Federal Administrativ în conformitate cu secțiunile 26, 27, 28 BVFG înainte de a părăsi zona de origine (cf. BVerwG, hotărârea din 19 aprilie 1994, DVBl 1994, 935, 93b și hotărârile Senatului din 14.1.1994 - 16 S 1883/93 - și din 4.2.1994 - 16 S 482/93 -). Cu toate acestea, se aplică o excepție în conformitate cu secțiunea 100 (4) BVFG pentru persoanele care au primit un permis de preluare de la Oficiul Federal de Administrație înainte de 1 iulie 1990. Dacă celelalte cerințe din secțiunea 1 (2) nr. 3 BVFG sunt îndeplinite, aceste persoane sunt, de asemenea, repatriați dacă nu li s-a dat o notificare de admitere în conformitate cu secțiunea 26 BVFG. Ambii reclamanți îndeplinesc aceste cerințe, deoarece reclamantului i s-a emis un aviz de admitere la 21 ianuarie 1991, iar reclamantul a primit permis de preluare la 25 iunie 1990.
Reclamanții îndeplinesc și celelalte cerințe din secțiunea 1 (2) nr. 3 BVFG, deoarece au părăsit fosta Uniune Sovietică ca membri ai poporului german.
Conform § 6 BVFG în noua versiune conform § 100 Abs. 1 BVFG. Versiunea actuală care este încă aplicabilă este un cetățean german care și-a asumat cetățenia germană în țara sa de origine, cu condiția ca acest angajament să fie confirmat de anumite caracteristici precum origine, limbă, educație, cultură. Un angajament față de naționalitatea germană a fost luat de către cei care au avut conștiința și dorința de a fi ei înșiși germani și de a nu aparține nici unui alt popor și care au făcut această voință perceptibilă pentru terții neimplicați pentru a fi tratați ca germani în patria lor. Timpul până la începerea măsurilor generale de persecuție și expulzare împotriva germanilor este decisiv pentru existența unei mărturisiri. Aceasta este ziua atacului german în ceea ce era atunci Uniunea Sovietică (22 iunie 1941).
Reclamanții s-au născut în 1948 și 1954 și, deci, numai după ce au început măsurile generale de expulzare. Prin urmare, se numără printre așa-numiții „născuți târziu”. Întrucât tatăl lor era incontestabil un cetățean rus, provin și dintr-o căsătorie etnică diversă.
Conform jurisprudenței Curții administrative administrative, un copil născut după începerea măsurilor generale de expulzare (așa-numitul născut târziu) dintr-o căsătorie de etnii diferite poate fi membru al poporului german numai dacă statul de credință al părintelui etnic german, și anume conștiința, este exclusiv un membru al poporului german ca unul singur. să fie o comunitate culturală de formă națională și să nu aparțină altei naționalități, în așa fel încât s-a identificat cu conștiința naționalității acestui părinte și astfel și-a însușit crezul său. Acest lucru poate fi presupus numai dacă există fapte din care acest lucru poate fi derivat din punct de vedere juridic.
Curtea administrativă federală se bazează pe următoarele principii:
1. O tradiție a etniei germane poate rezulta direct și pozitiv din faptul că s-a dovedit o influență activă concretă a părintelui etnic german asupra copilului rezultat dintr-o anumită situație, ceea ce a dus la o experiență cheie la copil în ceea ce privește etnia sa, care a continuat să afecteze independența. O astfel de situație poate fi echivalată legal cu un crez etnic exprimat în mod expres sau concludent de către persoanele născute prematur, capabile să profeseze o profesie, cu rezultatul că originea etnică a părintelui etnic german este suficientă ca o confirmare obiectivă și o stăpânire a limbii germane nu este crucială (cf. decizia din 2 decembrie 1986 - BVerwG 9 C 6.86 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG nr. 47 - hotărârea continuă din 15 mai 1990 - BVerwG 9 C 51.89 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG nr. 64).
2. Dacă o tradiție de etnie germană nu poate fi determinată direct în acest mod, conform jurisprudenței Curții administrative federale, depinde dacă există indicații în persoana celui născut târziu, și anume caracteristici în sensul articolului 6 BVFG, care sunt indirecte suficiente pentru o tradiție a vorbește în cazul angajamentului existent al părintelui etnic german. În acest sens, limbii germane i se acordă o importanță considerabilă ca limbă maternă sau cel puțin ca limbă colocvială preferată (hotărârea din 15 mai 1990 - BVerwG 9 C 51.89 - loc. Cit.). Dacă cineva este multilingv, depinde dacă stăpânește limba germană ca o limbă maternă, i-a acordat preferință față de celelalte limbi pe care le vorbește în sfera sa personală și, prin urmare, a folosit-o în mod regulat (a se vedea judecata din 9.6). 1971 - BVerwG 8 C 31.69 - Buchholz 412.3 § 6 BVFG nr. 20; vezi și BGH, hotărârea din 25.3.1970 - 9 ZR 177/67 - RzW 1970, 503, 505).
Din toate aceste motive, stăpânirea limbii germane pentru determinarea etniei germane a germanilor născuți târziu din fosta Uniune Sovietică nu poate fi atribuită aceeași importanță decisivă ca și copiilor născuți târziu din alte țări de origine, deoarece acest lucru ar trata în mod esențial lucrurile inegale. La fel de puțin ca § 6 versiunea veche BVFG. prevede o clasare printre criteriile de confirmare menționate acolo, stăpânirea limbii germane ca limbă maternă sau limbă colocvială preferată este o condiție prealabilă obligatorie pentru stabilirea unei legături între credințe și tradiții. Mai degrabă, în opinia Senatului - luând în considerare situația specială descrisă mai sus a etnicilor germani din fosta Uniune Sovietică - fapte independente de aceasta pot fi folosite și pentru a determina etnia germană, dacă justificarea unui stat etnic de conștiință german poate fi derivată în mod convingător (cf. v. Schenckendorff, loc. cit., nota B 1 5c). Prin urmare, Senatul consideră posibilă stabilirea legăturii dintre mărturisire și tradiție, în special în prezența următoarelor circumstanțe:
1. Dacă solicitantul cărții de identitate a fost înregistrat ca „german” în pașaportul său sovietic (rus sau altul) fără întrerupere de la eliberarea pașaportului până când a părăsit țara, atunci a fost considerat continuu a fi un german din exterior și a trebuit să suporte dezavantajele rezultate, se poate presupune că există o legătură între mărturisire și tradiție, chiar și fără o cunoaștere a limbii germane. Deoarece declarația oficială de etnie germană din pașaport cu consecințele sale stigmatizante are semnificația unei „experiențe cheie pe termen lung”. Dacă, pe de altă parte, a fost înregistrată o altă naționalitate, acest fapt nu împiedică în mod automat stabilirea naționalității germane. Apoi, trebuie făcută o distincție în funcție de momentul intrării (primei) cetățenii, în funcție de faptul dacă aceasta este înainte sau după momentul relevant pentru angajamentul față de cetățenia germană. Următoarele se aplică în detaliu:
2. În cazul în care solicitantul cărții de identitate nu stăpânește sau nu stăpânește pe deplin limba germană la nivel înalt și standard, vorbirea sau cel puțin înțelegerea unui dialect rus-german, precum și cunoștințele pasive de limbă germană dobândite într-un mediu familial pot fi un indicator important al unei tradiții populare germane în familie.
3. Apartenența la confesiile religioase tradiționale ale etnicilor germani și participarea la serviciile (protestante, catolice, menonite, baptiste sau bisericești libere) ale congregațiilor bisericești, confesiunilor și grupurilor religioase mai mici care au fost reaprobate de la sfârșitul anilor 1950 se datorează semnificației lor istorice Comunitățile au, de asemenea, o funcție de formare a identității pentru germanii ruși și pot fi numărate printre obiceiurile germane.
4. Mai mult, greutatea, modul de inspecție și ziua calendaristică (gregoriană) a sărbătorilor creștine, în special Crăciunul, sunt de o importanță considerabilă.
Pe baza punctelor subliniate mai sus și pe baza rezultatului colectării probelor, Senatul afirmă legătura confesională și tradițională și, astfel, etnia germană a reclamanților. Deși reclamantului i s-a împiedicat să se prezinte personal la ședința orală așa cum a fost ordonat de Senat, acest lucru nu oferă Senatului niciun motiv să amâne ședința orală în apelul reclamantului. Datorită rezultatului probelor și al întregii prezentări factuale anterioare a reclamanților de la aplicarea lor, Senatul este convins că circumstanțele de fapt relevante sunt aceleași pentru ambii reclamanți.
În cele din urmă, reclamanții au putut, de asemenea, să facă credibilă păstrarea obiceiurilor etnice germane în timpul coexistenței lor cu mama și bunica. Așadar, petrecerea de Crăciun a avut loc în mod regulat pe 25 decembrie. și nu, așa cum se obișnuiește cu populația rusă, sărbătorit pe 6 ianuarie într-un mod german cu tradițiile germane din Volga și acest obicei a fost menținut de reclamanți și de mama lor până când au plecat.
Toate aceste circumstanțe justifică certitudinea pentru Senat că reclamanții, în ciuda pierderii stăpânirii active a limbii germane, până când au devenit independenți, au fost informați că aparțin poporului german și nu altor. Sunteți cetățean german.
Decizia privind costurile se bazează pe secțiunea 154 (1) VwGO.