Viața politică și parlamentară în Spania două secole de istorie (secolele XIX-XX)
1 Din decembrie 2015 până în octombrie 2016, Spania a trecut printr-o criză politică fără precedent pentru tinerii - pe atunci doar 40 de ani - o democrație spaniolă. Țara a rămas practic fără guvern timp de aproape un an și a avut două alegeri generale (20 decembrie 2015 și 26 iunie 2016) care nu au reușit să acorde majoritatea parlamentară unui partid politic pentru prima dată de la moartea generalului Franco. Bipartismul, care a caracterizat viața politică în anii 1977-2015, cu o alternanță stânga-dreapta între PSOE și PP, este brusc pus sub semnul întrebării, odată cu apariția unei stânga radicală anti-austeritate întruchipată de Podemos și a unei mișcări liberale și Cetățean catalan, Ciudadanos. Aceste sondaje arată un Parlament fragmentat între patru partide principale.
4 În pofida crizei politice, economice și sociale grave din 2008-2016, se poate spune că instituțiile democratice create după dictatura franțistă au rezistat, textul constituțional a fost respectat scrupulos și alegătorii au putut să se exprime. Dar criza se datorează atât incompatibilității dintre partidele politice care au câștigat la alegerile din 2015-2016, cât și tradiției mai largi a bipartizanatului din țară. Într-adevăr, practica instituțiilor de către cei doi actori politici majori din 1977 pune o problemă, iar compromisurile instituționale din 1977-1979 sunt sever testate; Parlamentarismul spaniol este, într-un fel, slăbit și merită analizat în lumina unei perioade mai lungi.
Așa cum Jean-Philippe Luis indică pe bună dreptate în articolul său, problema Cortelor va ocupa, așadar, un loc central pe parcursul primei jumătăți a secolului al XIX-lea [5]. Ferdinand al VII-lea, întorcându-se la tronul spaniol în 1814, s-a grăbit să restabilească forțat absolutismul, să-i persecute pe liberali și să pună capăt experimentului liberal. Dar pronunțarea lui Riego îl obligă pe rege să restabilească Constituția din Cadiz, care devine o referință și un model - desigur imperfect și criticat - pentru liberali. Puterea Cortelor, influența liberalismului și greutatea tot mai mare a armatei îl împing pe Ferdinand al VII-lea la compromisuri și, după eșecul liberalului Trienio (1820-1823) în urma expediției franceze a „Sutilor mii de fii ai lui Saint-Louis”. ”, Întoarcerea absolutismului nu poate fi totală. Răscoalele urbane din 1835 și 1836 se desfășoară în continuare în numele Constituției din Cadiz pentru a păstra realizările revoluției liberale.
7 Tensiunile dintre liberali și absolutiști și instabilitatea politică pe care a trăit-o Spania în prima jumătate a secolului al XIX-lea nu au împiedicat țara să învețe parlamentarismul și activitatea parlamentară. O ilustrare bună a acestui fapt ne este oferită de dezbaterile parlamentare din februarie 1835 privind un proiect de recensământ al populației și averii organizat de Ministerul de Interne. După cum arată Mathieu Aguilera, acest episod parlamentar dezvăluie diferențe profunde în ceea ce privește modalitățile de dezvoltare și utilizare a informațiilor statistice în serviciul guvernului oamenilor și al resurselor, într-un moment esențial în demontarea instituțiilor monarhiei. Absolutist și reinventarea națiunii [6]. A fost, de asemenea, o perioadă în care au fost elaborate proiecte de reformă și „regenerare a Spaniei”, cum ar fi manuscrisul trimis de Mariano Romea, un înalt oficial aragonez, la Cortele constitutive din noiembrie 1836, care conține multe recomandări legislatorilor, în timp ce stabilea în viziunea sa despre un liberalism temperat, într-un context al războiului carlist [7].
10 În fața instabilității politice și a neliniștii crescânde care caracterizează un regim din ce în ce mai blocat de notabili, generalul Miguel Primo de Rivera a preluat puterea cu acordul regelui. A dizolvat Cortele, a suspendat libertățile publice și a instituit o dictatură autoritară și paternalistă menită să restabilească ordinea, să lupte împotriva caciquismului și corupției și să modernizeze țara prin marș forțat (1923-1931). Dar eșecul instituționalizării dictaturii și lipsa de sprijin pentru Primo de Rivera au dus la prăbușirea regimului și a monarhiei.