Zone d; umbră pentru finanțarea măsurilor din 1999 Les Echos
Planul anunțat ieri de Martine Aubry acoperă 51,4 miliarde de franci pe trei ani. Din acest total, 38 miliarde sunt responsabilitatea statului, planul reprezentând o cheltuială bugetară de 12 miliarde în viteză de croazieră din 2000.
Programul de prevenire și luptă împotriva excluderilor prezentat ieri este ambițios, întrucât, în total, i se vor aloca 51,4 miliarde de franci de credite acumulate pe parcursul a trei ani. Cu toate acestea, aceasta este în mare parte o afișare foarte politică și înșelătoare. În afară de 1998, măsurile propuse nu sunt încă finanțate și vor trebui să găsească o traducere bugetară concretă în următoarele legi financiare.
Din suma de 51,4 miliarde anunțate, 13 miliarde nu vor avea impact asupra conturilor de stat: 8,151 miliarde, precizia merită să fie binevenită, vor fi finanțate de alți parteneri, inclusiv 2 miliarde de Fondul Social European și restul de regiuni (credite pentru formare profesională); 5 miliarde corespund costului estimat al asigurării universale de sănătate, a cărui finanțare trebuie asigurată conform metodelor care urmează să fie negociate între partenerii sociali.
Prin urmare, statul rămâne la 38,2 miliarde pe trei ani. Cu toate acestea, 15,8 miliarde trebuie scăzute din această sumă din măsurile deja anunțate, în principal locuri de muncă pentru tineri (din care 20% vor fi direcționate către „populații dificile”) și contracte asistate, pentru un total de 11,7 miliarde. Cu diferența că locurile de muncă pentru tineri din 1999 nu au fost încă finanțate, costul noilor măsuri care urmează să fie suportate de stat ar fi, așadar, de 22,4 miliarde: 2,7 miliarde în 1998, 7,6 miliarde în 1999 și 12,1 miliarde la viteză maximă din anul 2000.
Dacă, pentru 1998, Martine Aubry a fost de acord, conform voinței prim-ministrului, să caute în cadrul ministerului său economiile necesare, pentru a nu lărgi deficitul bugetar, jocul promite să fie mult mai strâns pentru anii următori. De fapt, după cum se arată în tabelul alăturat, serviciile Ministerului Ocupării Forței de Muncă și Solidarității au introdus un grad de precizie care mă poate face să zâmbești în cazul unui program multianual, care nu adaugă prea mult credibilitatea unui plan care va implica 19 departamente.