1946-1958 - Rezultatele fructuoase ale celei de-a patra republici
Bilanțul fructuos al celei de-a patra republici
Fondată în 1946, ca urmare a Eliberării Franței, a patra Republică rămâne faimoasă pentru instabilitatea sa guvernamentală (18 guverne din 1946 până în 1958), ministerele sale succedându-se chiar mai repede decât sub cea de-a treia Republică (1870-1940).
Cu toate acestea, a permis Franței să-și revină foarte repede și să se modernizeze ca niciodată (nici după). Același fenomen a fost observat și în Italia postbelică, cu un regim politic foarte similar.
Paradoxal, instabilitatea guvernamentală a celei de-a patra republici și lipsa de carismă a conducătorilor săi ar fi putut servi modernizării țării. Iată ce sugerează eseistul Jean-François Revel în 1992 într-o critică virulentă a celei de-a cincea republici gaulliene (L'Absolutisme inefface).
A patra republică este un regim parlamentar în care deputații îi impun șefului guvernului (președintele Consiliului) președintelui Republicii.
Cu toate acestea, deputații sunt aleși proporțional din listele departamentale, ceea ce împiedică apariția unei majorități parlamentare stabile. Mai mult, regimul trebuie să se ocupe de minorități parlamentare solide, care îi sunt ostile în principiu: la stânga, Partidul Comunist, la dreapta, gaullistii din FPR (Rassemblement du Peuple Français).
În consecință, ori de câte ori trebuie să rezolve o problemă, deputații moderați ai „celei de-a treia forțe” (socialiști, creștin-democrați și diverși centristi) constituie o coaliție de circumstanțe și un guvern ad hoc. Le dizolvă după ce problema este rezolvată, uneori după doar câteva luni. De la un guvern la altul, în general, aceleași personalități se succed reciproc, în poziții identice sau diferite. Această formulă foarte flexibilă și-a dovedit valoarea în ceea ce privește rezultatele.
Un record onorabil
La 21 octombrie 1945, la câteva luni după Eliberare, a fost aleasă o Adunare Constituantă, dominată de PCF (comuniști), SFIO (socialiști) și MRP (creștin-democrați). Înaintează țării un proiect de Constituție cu o puternică conotație marxistă. Spre surprinderea tuturor, a fost respinsă de o majoritate foarte puternică la 5 mai 1946. A doua adunare a fost aleasă la 2 iunie și proiectul său constituțional a fost aprobat prin referendum la 13 octombrie 1946.
Două săptămâni mai târziu, la 27 octombrie 1946, instituțiile noii Republici au luat locul Guvernului provizoriu născut în Alger la 2 iunie 1944.
Charles de Gaulle, căruia i-ar fi plăcut mai degrabă un regim prezidențial decât parlamentar, nu a așteptat acest termen. A părăsit guvernul la 20 ianuarie 1946. La 16 ianuarie 1947, la un an după plecarea sa, un colegiu electoral l-a ales pe primul președinte al celei de-a patra republici, Vincent Auriol (63 de ani).
Inițial, regimul respectă tripartismul. Comuniștii, care reprezintă mai mult de un sfert din electorat, participă la guverne până la 4 mai 1947, când sunt excluși, la inițiativa socialistului Ramadier, din cauza războiului rece.
Confederația Generală a Muncii (CGT), un centru sindical infiltrat de Partidul Comunist Francez, a reacționat la Planul Marshall cu o grevă insurecțională în noiembrie 1947. Ministrul de Interne, Jules Moch, a reamintit 800.000 de rezerviști pentru a-i face față! Ne învecinăm cu războiul civil. În 1948, CGT a trebuit să recunoască eșecul. De atunci, comuniștii se vor alătura gaullistilor pentru a destabiliza regimul în orice mod posibil.