7 întrebări cu privire la reforma; Asigurări de șomaj Viață

Primele dispoziții ale reformei asigurărilor pentru șomaj au fost puse în aplicare în noiembrie 2019. Confruntată cu epidemia Covid-19 și consecințele acesteia asupra ocupării forței de muncă, aplicarea reformei a fost amânată până în ianuarie 2021, apoi la 1 aprilie 2021. Consiliul Cu toate acestea, statul a anulat două dintre dispozițiile sale. Ideea din șapte întrebări.

Ultima modificare: 26 noiembrie 2020

Timp de citire 10 minute

La 25 noiembrie 2020, Consiliul de stat a anulat două dispoziții ale decretului referitoare la reforma asigurărilor pentru șomaj: sistemul bonus-malus și metodele de calcul al salariului zilnic de referință (SJR).

Această decizie nu are consecințe imediate pentru beneficiarii asigurărilor de șomaj, deoarece aplicarea reformei a fost amânată. La 26 octombrie 2020, se anunțase amânarea sa la 1 aprilie 2021. Înainte de această nouă amânare, un decret publicat în Jurnalul Oficial din 30 iulie 2020 prevedea amânarea la 1 ianuarie 2021 a celei de-a doua părți a reformei asigurărilor pentru șomaj, precum și suspendarea măsurilor deja în vigoare de la 1 noiembrie, 2019.

Ce este reforma asigurării pentru șomaj? ?

Reforma asigurărilor pentru șomaj urmează promisiunii campaniei Emmanuel Macron de a deschide dreptul la indemnizații de șomaj angajaților demiși și lucrătorilor independenți.

Inițiată de legea pentru libertatea de a alege viitorul profesional, această reformă a fost anunțată în iunie 2019 și elaborată de guvern după eșecul negocierilor dintre partenerii sociali.

Două decrete au fost publicate în Jurnalul Oficial din 28 iulie 2019 pentru stabilirea noilor reguli pentru asigurarea de șomaj (Decretul nr. 2019-797 și Decretul nr. 2019-796).

Această reformă ar trebui să conducă la economii. Acesta îndeplinește trei obiective majore:

lupta împotriva utilizării abuzive a contractelor scurte în special cu introducerea unui bonus-malus pe contribuțiile de șomaj pentru companii pentru a le încuraja să angajeze pentru locuri de muncă pe termen lung (acest bonus-malus a fost însă anulat de Consiliul de stat);
face munca să plătească mai mult decât inactivitatea prin stabilirea de noi reguli de compensare care încurajează reluarea ocupării forței de muncă (noile metode de calcul au fost anulate de către Consiliul de stat, Consiliul considerând că au introdus o încălcare a egalității între reclamanții care ocupă un conținut și cei care ocupă un loc de muncă discontinuu);
consolidarea sprijinului pentru solicitanții de locuri de muncă cu recrutarea a 1.000 de noi consilieri Pôle emploi și implementarea a două jumătăți de zile de sprijin intensiv.

Care este data implementării reformei ?

Implementarea acestei reforme a asigurărilor pentru șomaj este treptată:

În urma deciziei Consiliului de Stat, ministrul muncii a anunțat că „consultările în curs [cu partenerii sociali], care se referă în special la adaptarea noilor metode de calcul al SJR și la condițiile de implementare a bonus-malusului, va face posibilă oferirea de soluții în conformitate cu decizia judecătorului ".

Cine sunt solicitanții de locuri de muncă afectați de reformă ?

Reforma a fost parțial aplicată solicitanților de locuri de muncă al căror contract de muncă a încetat între 1 noiembrie 2019 și 31 iulie 2020. Se referea la:

Noi beneficiari care au lucrat mai puțin de 6 luni pe parcursul a doi ani

Înainte de reformă, patru luni de muncă din ultimele 28 de luni erau suficiente pentru a se califica pentru ajutor de șomaj, pentru a ajuta la revenirea la locul de muncă (ARE). Reforma care a intrat în vigoare la 1 noiembrie a necesitat cel puțin șase luni de muncă (130 de zile sau 910 ore) pe parcursul celor 24 de luni premergătoare încheierii ultimului contract (36 de luni pentru cei peste 53 de ani). Durata minimă a compensației a fost, de asemenea, redusă de la patru la șase luni. Durata maximă rămâne doi ani pentru cei sub 53 de ani, doi ani și jumătate pentru cei cu vârsta cuprinsă între 53 și 55 de ani și trei ani pentru cei peste 55 de ani. În urma decretului din 29 iulie 2020, deschiderea drepturilor este din nou efectivă de la patru luni de muncă în ultimele 28 de luni.
„Permitenții” care alternează contractele scurte și șomajul

Un solicitant de locuri de muncă care ajunge la sfârșitul compensației sale poate să-și completeze drepturile și să primească o nouă indemnizație dacă a reluat o activitate salarizată în timpul perioadei sale de compensare de către Pôle emploi. Pentru a vă reîncărca drepturile, între 1 noiembrie 2019 și 31 iulie 2020, a fost necesarați lucrat cel puțin șase luni, în loc de o lună înainte de reformă. După decretul din 29 iulie, pragul pentru reîncărcarea drepturilor ajunge la patru luni.
Beneficiarii cu venituri mari

Pentru solicitanții de locuri de muncă al căror venit este mai mare de 4.500 euro brut pe lună, reforma prevedea inițial acest lucru ajutorul de șomaj a fost redus cu 30% de la a șaptea lună de ajutor de Pôle emploi. Aplicarea acestei degradări este amânată la 1 ianuarie 2021.