A fost gaullismul o critică a regimului adunării
2Când, în timpul dezbaterii asupra moțiunii de cenzură, prezentată de opoziție la referendumul privind alegerea șefului statului prin vot universal, Georges Pompidou se exprimă în acești termeni, este pentru a răspunde acuzațiilor de antiparlamentarism formulate de către liderii „non-cartelului” [2]. Nu este pentru prima dată și nici ultima, când de Gaulle și gaullismul în general sunt acuzați de antiparlamentarism. Cu toate acestea, în Dictionnaire du gaullisme [3], nu există nicio intrare „antiparlamentarism” și nici „Parlament”. Oare pentru că apropierea dintre gaullism și antiparlamentarism nu pare relevantă sau, dimpotrivă, este evidentă? Într-un fel, acesta este subiectul acestei contribuții. A fost gaullismul un curent principal al antiparlamentarismului? De Gaulle era un antiparlamentar? Mai întâi vom examina critica gaulliană a parlamentarismului până la eliberare, apoi momentul care i-a permis lui Gaulle să încerce, în zadar, să treacă de la această critică la o soluție. Apoi a venit vremea celei de-a Patra Republici, care poate fi considerată apogeul antiparlamentarismului gaullist. În cele din urmă, ne vom întreba dacă regimul celei de-a cincea republici a stabilit un fel de antiparlamentarism de stat.
3Pe construcția gândirii instituționale a lui De Gaulle, ne bazăm pe opera lui Odile Rudelle [4]. Ea a fost prima care a subliniat vechile urme ale antiparlamentarismului conținute în mai multe scrisori adresate părinților ei, în special în faza de luptă a Marelui Război, adică înainte de martie 1916. Astfel, într-o scrisoare din noiembrie 1915 a scris: „M. Denys Cochin este un om bun, dar este parlamentar: nu înțelege nimic de acțiune!” „[5] Câteva săptămâni mai târziu, el a făcut o lungă critică a Parlamentului:
5 Acest lucru nu este uimitor antiparlamentarismul populist și naționalist la un om a cărui familie se adunase în Republica, dar încă tânjea după o conducere fermă a statului. Nu este nesemnificativ să observăm că, în memoriile sale, Charles de Gaulle amintește că tatăl său l-a dus să vadă Versailles, invalizii și Arcul de Triumf, toate cele trei simboluri ale unui stat puternic, dar nu și Palais-Bourbon. Când de Gaulle subliniază în Fil de l'Epée (1932) fraza preluată din Faustul lui Goethe: „La început era Cuvântul. Nu, la început a fost acțiunea. ", El semnalează clar că acțiunea, în ochii lui, câștigă deliberarea.
6 Dacă Odile Rudelle subliniază că lecturile sale în captivitate și în anii 1920 au condus ulterior de Gaulle să-și modereze judecata asupra instituțiilor parlamentare, ea specifică, de asemenea, că anii 1930 i-au reactivat neîncrederea în parlamentarismul celei de-a treia republici. Experiența sa la Secretariatul General al Apărării Naționale, apoi abordarea față de anumiți politicieni, în special Paul Reynaud, pentru a-și face triumful ideile militare, l-au determinat să condamne un Parlament care ocupă excesiv executivul cu întrebări secundare, împiedicând astfel să guverneze, și aleșii orbiți de interesul lor special până la punctul de a pierde din vedere interesul național.
7 La sfârșitul anilor 1930, de Gaulle, care dobândise o cunoaștere reală a problemelor constituționale, în special prin descoperirea modelelor germane și americane [7], atât de diferite de modelul parlamentar francez, avea unele convingeri solide cu privire la viciile parlamentarism și nevoile unor instituții solide: separarea puterilor este esențială, iar legiuitorul nu trebuie să intervină în executiv; executivul trebuie să fie puternic; recursul la votul universal este mult mai eficient în apărarea libertăților decât acțiunea Parlamentului și a parlamentarilor. Pe scurt, Parlamentul trebuie redus și controlat strict în puterile sale. De Gaulle ilustrează astfel ceea ce Bertrand Joly a numit „antiparlamentarism de tip plebiscitar” [8], adică apelul la un executiv puternic, cu siguranță respectând existența unui Parlament, dar fără a fi dependent de acesta.
8 Această critică ar fi putut face ca de Gaulle să facă din antiparlamentarismul o temă majoră a discursurilor sale din timpul războiului și să responsabilizeze parlamentarismul pentru înfrângere, așa cum a fost cazul în Vichy [9] sau în rândul anumitor membri ai Rezistenței [10]. Desigur, criticile sale față de parlamentarism au rămas sensibile în timpul conflictului, dar fără a fi amplificate sau degradate în antiparlamentarism de ură sau într-o condamnare a existenței însăși a sistemului parlamentar. Când vorbește despre acest subiect, este întotdeauna să condamne excesele parlamentarismului, ca la 1 martie 1941, când se adresa francezilor la Londra:
10 În plus, și-a manifestat atașamentul față de sistemul parlamentar prin crearea în Alger a Adunării consultative provizorii pe care a salutat-o, în sesiunea sa inaugurală din 3 noiembrie 1943, ca „începutul învierii instituțiilor reprezentative franceze” [12] și unde a merge de vreo douăzeci de ori [13]. În timp ce amână dezbaterea constituțională până la perioada care trebuie să urmeze sfârșitul luptelor, el își prezintă, ici și colo, concepția sa despre un sistem parlamentar ideal:
12 Eliberarea obținută și victoria obținută, de Gaulle a încercat să realizeze acest proiect al unui sistem parlamentar renovat.
15Apoi a demisionat.
17 Nu mai mult decât anul precedent, de Gaulle a obținut ceea ce căuta. Dimpotrivă, Bayeux implică activarea, pe cheltuiala sa, a întregului discurs al „apărării republicane” rezultat din crizele de la sfârșitul secolului al XIX-lea. În Le Populaire din 21 iunie, Léon Blum scrie:
19 De Gaulle a fost în curând asimilat lui Louis-Napoléon Bonaparte și generalului Boulanger, iar deputații constituanți nu l-au urmat atunci când au elaborat al doilea proiect de constituție. În ciuda condamnării fostului lider al GPRF în discursul său de la Épinal în septembrie 1946, a fost adoptată în cele din urmă de către alegători.
20 Astfel, când această perioadă de tranziție se încheie și noile instituții prind rădăcini, sunt puse termenii marii ceartă care se va opune lui Gaulle și liderilor celei de-a patra republici: este problema parlamentarismului. După alții, ca Alexandre Millerand sau André Tardieu, de Gaulle nu a reușit să separe ideea republicană de cea a preponderenței parlamentare.
21 Antiparlamentarismul gaullist s-a exprimat structural și permanent sub a patra republică. De Gaulle se opune în primul rând noii constituții și luptă pentru o revizuire a acesteia pentru a rupe cu parlamentarismul absolut care tocmai a fost restabilit. În acest scop, el a fondat Rassemblement du Peuple Français în aprilie 1947. La Bruneval, pe 31 martie, a scris: