Acordul de la Paris la cinci ani după aceea; Unde suntem
Regimul climatic internațional pare din ce în ce mai deconectat de urgența climatică și de cererea socială presantă.
Timp de citire: 6 min
Pe 12 decembrie 2015, COP21 s-a încheiat cu un succes diplomatic răsunător: adoptarea prin consens a unui tratat universal relativ ambițios privind clima, Acordul de la Paris. Intrat în vigoare foarte repede, acordul este acum aplicabil pentru 187 de state și Uniunea Europeană. După ce a părăsit-o oficial pe 4 noiembrie, Statele Unite ale Americii lui Joe Biden ar trebui să se întoarcă acolo în februarie viitoare.
Dar poate succesul diplomatic să devină un succes de mediu? În acest caz, semnalele sunt contradictorii pentru a spune cel puțin.
Un test de crash pentru procesul multilateral
Acordul stabilește un obiectiv foarte ambițios, acela de a conține creșterea temperaturii medii a planetei „mult sub 2 ° C” prin „continuarea acțiunii întreprinse pentru a limita creșterea temperaturii la 1,5 ° C” (articolul 2). Cu toate acestea, toate „contribuțiile” agregate ale statelor nu ne plasează colectiv pe traiectoria definită prin acord, ci mai degrabă ne aduc la peste 3 ° C până la sfârșitul secolului, conform ultimelor estimări ale Națiunilor Unite. pentru mediu.
COP26, care urma să aibă loc la Glasgow în noiembrie și să organizeze creșterea ambiției, a fost amânată la sfârșitul anului 2021 din cauza Covid-19. Acest lucru lasă timp pentru cele 130 de țări care au anunțat că vor să crească nivelul de ambiție al contribuțiilor lor în acest sens.
Uniunea Europeană ar trebui să fie de acord în următoarele săptămâni pentru a-și crește angajamentul de a-și reduce emisiile în 2030, în prezent de la 40%, la 55% (propunerea Comisiei Europene) sau 60% (poziția Parlamentului European).). În ceea ce privește Statele Unite, revenirea lor este anunțată, cu o nouă contribuție, din februarie.
Dar până acum, doar cincisprezece părți (inclusiv diferiții semnatari ai acordului) au furnizat o contribuție actualizată. Același lucru este valabil și pentru strategiile pe termen lung, așteptate și până la sfârșitul anului: doar nouăsprezece părți le-au comunicat.
Angajamentele privind neutralitatea carbonului până în 2050 (Uniunea Europeană, Japonia, Coreea de Sud, ca să nu mai vorbim de promisiunea lui Joe Biden din Statele Unite etc.) sau 2060 (China) se multiplică, totuși. Aceste semnale puternice de la cei mai mari emitenți sunt foarte încurajatoare, deoarece ar putea cataliza acțiunea altor state.
Totuși, traiectoriile pentru realizarea neutralității programate și legislația aferentă sunt încă incerte. Este mai ușor să vă angajați în 2050 decât în 2030! În lumina unui mandat electoral, 2030 este mâine ... Și planurile de redresare post-Covid par pentru moment o oportunitate ratată de a materializa ridicarea ambiției.
Aici mișcarea globală pentru procesele climatice ar putea juca un rol, judecătorii venind să confrunte statele cu contradicțiile lor. Acesta este sensul hotărârii recente a Consiliului de stat francez în afacerea Grande-Synthe. De asemenea, se află în centrul unui caz în fața Curții Europene a Drepturilor Omului, confiscat de șase tineri portughezi cu vârste cuprinse între 8 și 21 de ani, criticând lipsa ambiției climatice în treizeci și trei de state, inclusiv în Franța. Curtea tocmai a decis să o trateze ca pe o prioritate și a cerut statelor în cauză să se justifice.