Actori de securitate alimentară
La nivel european, toate țările UE sunt supuse acelorași obligații în ceea ce privește siguranța alimentelor. Acestea fac obiectul „pachetului de igienă”, care este un set de reglementări europene aplicabile direct de la începutul anului 2006 în toate statele membre. Se aplică întregului sector agroalimentar, de la producția primară, animală și vegetală, până la distribuția către consumatorul final, inclusiv industria agroalimentară, meserii de catering și transporturi. Un comisar european este responsabil pentru sănătate și siguranță alimentară și este susținut de Direcția Generală Sănătate și Siguranță Alimentară și de două agenții specializate: Agenția Executivă pentru Consumatori, Sănătate, Agricultură și Alimente (CHAFEA) și Autoritatea Europeană pentru Siguranța Alimentară (EFSA) ). Rolul EFSA este deosebit de important în definirea riscurilor. Cu toate acestea, metodele de evaluare ale EFSA și concluziile sale (de exemplu, neonicotinoizi, glifosat, perturbatori endocrini) fac adesea obiectul unor controverse în ceea ce privește conflictele de interese și independența evaluatorilor față de industriași. Prin urmare, UE intenționează să își revizuiască metodele de evaluare a riscurilor.
1.2 - La nivel național
Securitatea alimentară este gestionată de Ministerul Agriculturii și Alimentației și, în cadrul acestuia, de Direcția Generală Alimentară (DGAL), care asigură siguranța și calitatea alimentelor la toate nivelurile alimentare. Dar siguranța alimentelor depinde și de Ministerul Economiei, care supraveghează DGCCRF (Direcția Generală pentru Concurență, Consum și Controlul Fraudelor). De asemenea, este preocupată Direcția Generală a Sănătății, care raportează Ministerului Solidarității și Sănătății. !
La nivel departamental, misiunea de control a DGCCRF este realizată de către DPPP (Direcția Departamentală pentru Protecția Populațiilor) care reunește serviciile veterinare și serviciile de reprimare a fraudei.
Misiunea de control care revine DGCCRF și local DDPP ia mai multe forme în ceea ce privește normele stabilite la nivel european sau național:
- Controlul unităților în cauză (fermieri, abatoare, restaurante, companii agroalimentare, transportatori, distribuitori.);
- Controlul alimentelor și alimentelor importate;
- Informații bune pentru consumatori și respect pentru practicile comerciale (etichetare, preț, depozitare produs, date de expirare etc.).
În plus față de această misiune de control, există gestionarea crizelor în urma unei alerte care poate avea origini diferite (autorități publice europene sau naționale, consumatori, producători etc.). Aceste alerte pot duce la retragerea și retragerea produselor în cauză, care vor fi cu atât mai eficiente dacă au fost respectate regulile de trasabilitate și etichetare. Exemple recente: cazul Lactalis (prezența salmonelei în lapte).
Serviciile de stat se bazează în special pe ANSES (Agenția Națională pentru Siguranța Alimentară, a Mediului și a Sănătății în Muncă), care este echivalentul național al EFSA la nivel european. Bazându-se pe laboratoarele sale și pe datele științifice, ANSES are o misiune de evaluare a riscurilor, supraveghere epidemiologică, alertă a consumatorilor și consiliere către autoritățile publice. Exemple recente de alerte și recomandări de la ANSES: prezența substanțelor periculoase în scutecele pentru copii și solicitarea interzicerii cabinei de bronzat.
2.1 - Trasabilitate.
Aceasta face posibilă reconstituirea istoriei complete a unui aliment de la producția sa până la distribuția sa și trebuie, dacă este necesar, să facă posibilă găsirea tuturor produselor care trebuie reamintite, inclusiv de la consumatorul care l-a cumpărat. În timp ce trasabilitatea s-a îmbunătățit de la cazul vacii nebune, cazurile recente (Lactalis, frauda cărnii de cal) își arată totuși limitele, fie prin fraude deliberate, fie prin neglijență în auto-verificări. Deși originea cărnii proaspete este în general informată și adusă la cunoștința consumatorului, deși într-o manieră simplificată, acest lucru nu este cazul produselor procesate, așa cum arată unul dintre studiile noastre recente în care originea cărnii utilizate a fost mascată în 54% din produse. Prin urmare, solicităm consolidarea etichetării originii produselor. În urma acestei cereri, transmisă de alte asociații, UE a autorizat Franța să efectueze un experiment în această direcție care se desfășoară în Franța de la începutul anului 2017. Pentru a afla mai multe despre trasabilitate și acțiunile noastre, consultați acest fișier.
2.2 - Ghiduri de bune practici de igienă (GBPH)
Pe baza reglementării europene, diferitele categorii profesionale în cauză au fost invitate să dezvolte ghiduri specifice de bune practici (GPBH). Aceste ghiduri stabilesc pentru fiecare sector principalele reguli de igienă care trebuie respectate prin reamintirea principalelor surse de probleme: cele 5 M: materii prime (recepție, pregătire, depozitare.), echipament (echipamente conforme, întreținere, curățare), mijloc (dispunerea și organizarea spațiilor, acoperiri, gestionarea deșeurilor.), metode (organizarea muncii, proceduri, controale.), forta de munca (echipamente, instruire, respectarea regulilor).