Ajutorul agricol o relaxare salutară a sistemului de penalizare
Aceasta este o ușurare pentru un număr de fermieri. Un decret nr. 2020-633 din 26 mai 2020 a modificat și a relaxat regimul de sancțiuni aplicabil, în caz de anomalii, fermierilor care primesc ajutor agro-ecologic și climatic (MAEC), ajutoare pentru agricultura ecologică (CAB și MAB) și plăți în cadrul Natura 2000 și al Directorului-cadru pentru apă (DCE).
Pe scurt, acest nou decret permite fermierilor care au suferit retrageri de ajutoare agro-ecologice și organice însoțite de penalități justificate de anomalii secundare, să beneficieze, pe de o parte, de restituirea unei părți a acestui ajutor, pe de altă parte., eliminarea penalităților și, în cele din urmă, menținerea contractului lor de muncă.
Ce s-a întâmplat ?
Publicarea acestui decret urmează numeroaselor acțiuni întreprinse cu administrația de către fermierii francezi cărora, pe lângă faptul că au suferit întârzieri serioase la plată între 2015 și 2019, li s-au aplicat penalități financiare mari din motive întemeiate. Uneori anomalii minore (erori simple " coduri culturale Sau apare în declarațiile TelepAC, de exemplu).
Până acum, aceste anomalii au dus în mod sistematic, pe de o parte, la retragerea completă a ajutorului agricol datorat și, pe de altă parte, la penalități, adesea în cuantumul ajutorului recuperat. Astfel, fermierii ar trebui să ramburseze dublul ajutorului primit. În plus, când această anomalie a fost observată trei ani la rând, numirea a fost încetată automat. Prin urmare, fermierii au fost privați definitiv de acest ajutor. O triplă propoziție.
Aceste sancțiuni au fost adesea disproporționate față de anomaliile observate și de consecințele financiare și sociale, deosebit de grele. Acest sistem de sancțiuni a pus în pericol multe ferme.
De aceea, mai multe DDT (M) și regiuni au alertat serviciile Ministerului Agriculturii, cerând relaxarea acestui regim de sancțiuni. Ministerul a transmis aceste cereri Comisiei Europene, care a dat recent acordul ca, în anumite condiții, acest regim de sancțiuni să fie modulat.
Ce ajutoare sunt în cauză ?
Aceste reduceri ale regimului de sancțiuni vizează patru tipuri de ajutor:
ajutor agro-ecologic și climatic (MAEC);
ajutoare pentru agricultura ecologică (CAB și MAB);
plăți sub Natura 2000;
plăți în cadrul directorului cadru pentru apă (DCA).
Noul regim rezultat din decret se va aplica, retroactiv, din campania din 2015.
Care sunt aceste măsuri de relaxare ?
Acest nou decret include în principal trei măsuri de relaxare.
1. O scădere a cuantumului reducerilor de ajutor.
În primul rând, decretul prevede o reducere a cuantumului reducerii financiare aplicate în cazul unei anomalii, atunci când privește toate unitățile angajate în măsura de ajutor.
În regimul anterior, când anomalia se referea la toate unitățile angajate, numărul de unități considerate a fi într-o anomalie era atunci " egal cu numărul total de unități angajate în măsură înmulțit cu coeficientul de severitate », Care ar putea varia între 0,125 (în cel mai bun caz) și 1 (în cel mai rău caz).