Ar trebui să existe un singur plan de pensii pentru public și privat
ÎNTREBĂRILE PREȘEDINȚEIULUI - De câțiva ani încoace, problema alinierii planurilor de pensii publice și private a apărut în mod regulat în dezbatere. Ar trebui să existe un singur plan de pensii pentru public și privat ?
Postat pe 19/04/2017 la 12:06, actualizat la 19/04/2017 la 17:49
În ceea ce privește pensiile, regimul funcționarilor publici și regimurile speciale * sunt centrul multor critici. Din 2003, s-au întreprins reforme pentru a reuni pensiile publice și private, în special în ceea ce privește vârsta de pensionare, perioada de cotizare sau chiar rata de înlocuire a pensiilor în raport cu câștigurile din muncă.
Dar diferențe semnificative rămân încă între public și privat. Acesta este în special cazul calculării cuantumului pensiilor. În sectorul privat - pentru retragerea din schema generală - calculul se face pe cei mai buni 25 de ani de salariu, în timp ce se face în ultimele 6 luni în sectorul public. Cu toate acestea, în planul privat, acest calcul include întregul salariu, inclusiv bonusurile. În schimb, în public, bonusurile nu sunt incluse în calcul. Remunerația funcționarilor publici este de fapt alcătuită dintr-o remunerație principală (numită „salariu index”) la care se adaugă bonusuri.
În ceea ce privește rata de calcul a pensiei privind remunerația funcționarilor publici, aceasta este mai mare decât în regimul general: 75% din salariul indicelui brut pe o perioadă de asigurare completă, față de 50% în regimul general. Această diferență poate fi explicată într-un mod simplu: sistemul funcționarilor publici este atât un sistem de bază, cât și un sistem suplimentar. Angajații din sectorul privat sunt afiliați la o schemă de bază (schemă generală) și la o schemă complementară (ARRCO sau AGIRC). Prin urmare, este necesar să se ia în considerare nivelul suplimentar pentru a compara rata de înlocuire între public și privat. Și atunci când comparăm ratele de înlocuire - adică procentul din veniturile sale anterioare pe care le primește un pensionar - vedem că acestea sunt foarte apropiate (mediana este de 74% în public, față de 75% în sectorul privat).) . „Nu există aproape nicio diferență între privat și public în ceea ce privește rata de înlocuire”, confirmă Mathieu Plane, economist la OFCE.
În total, conform DREES (direcția de statistică a Ministerului Afacerilor Sociale și Sănătății), valoarea medie lunară a pensiei pentru un pensionar (conform legii directe **) s-a ridicat la 1.322 de euro în 2014. Potrivit Consiliului de orientare pentru pensionari ( COR) într-o scrisoare datată septembrie 2015 - toți pensionarii cu drept direct combinat - această cifră este de 1.190 de euro pe lună atunci când planul principal este un plan pentru angajați privați și de 1 900 de euro pe lună când schema principală este un sistem de funcționari publici. Cu toate acestea, după cum subliniază COR, „nu putem compara direct sumele pensiilor: structurile de calificare sunt într-adevăr diferite între public și privat”. În plus, există mari disparități în cadrul serviciului public în sine. Potrivit Curții de Conturi, un pensionar din funcția publică de stat primește o pensie medie de 1.887 de euro pe lună, contra 1.327 de euro pentru un pensionar din serviciul public al spitalului și 1.159 de euro pentru un pensionar din funcția publică teritorială. În ceea ce privește vârsta de pensionare, funcționarii publici pleacă în medie la 60,8 ani, față de 62,4 ani pentru angajații din sectorul privat.