Avizul nr. 2001-12 din 23 octombrie 2001 privind proiectul de decret de stabilire a regimului aplicabil
Articol
Sosit pentru aviz, în aplicarea articolului 33 din legea modificată nr. 86-1067 din 30 septembrie 1986 privind libertatea de comunicare, a unui proiect de decret de stabilire a regimului aplicabil diferitelor categorii de servicii de radiodifuziune sonoră și de televiziune distribuite prin cablu sau difuzat prin satelit, Consiliul Superior al Audiovizualului, după ce a deliberat asupra acestuia, face următoarele observații, care trebuie completate de principalele observații care apar în avizul său din 2 octombrie 2001 privind proiectul de decret de stabilire a generalului principiile referitoare la difuzarea de servicii, altele decât difuzarea radio de către canalul terțian hertzian în modul digital.
1. Producție audiovizuală
Articolul 9 din proiectul de decret specifică obligațiile serviciilor în ceea ce privește producția audiovizuală. Acest articol solicită observații din partea Consiliului cu privire la trei puncte.
a) Prag pentru difuzarea operelor audiovizuale
Articolul 1 primul paragraf al articolului 9 face obiectul obligațiilor de producție audiovizuală „editorii de servicii care își rezervă anual mai mult de 10% din timpul de programare pentru difuzarea operelor audiovizuale”.
După cum a menționat în avizul său privind proiectul de decret „digital”, consiliul consideră că acest prag nu este adecvat și recomandă un prag stabilit la 25% din timpul de programare.
b) Producerea de lucrări nepublicate
După cum a indicat în avizul său cu privire la proiectul de decret „digital”, soluția pe care Consiliul o recomandă pentru a promova producția de lucrări nepublicate constă din facultatea care i-ar fi acordată, prin acord, să negocieze cu editorii un angajament specific privind producție inedită de opere europene sau de expresie originală franceză în schimbul unei reduceri a ratelor obligațiilor de producție cinematografică și audiovizuală.
Mai mult, pentru a evita orice ambiguitate, Consiliul ar dori cele două opțiuni prevăzute la articolul 9 al doilea paragraf al I (stabilirea în acord, pe de o parte, a obligațiilor specifice în funcție de sex și, pe de altă parte, a unei volumul minim anual al comenzilor pentru lucrările nepublicate) sunt independente unul de celălalt și, prin urmare, fac obiectul unor paragrafe separate.
c) Producție independentă
2. Baza obligațiilor de producție
3. Creșterea treptată a sarcinii
4. Definiția canalelor „cinema”
După cum sa indicat în avizul său privind proiectul de decret „digital”, Consiliul consideră că definiția canalelor „cinematografice”, inclusă la articolul 14 din proiectul de decret „prin cablu și satelit”, este prea restrictivă, în măsura în care 75% din resurse pentru aceste servicii trebuie să vină de la distribuitori de servicii.