Blogul avocaților
Navele de uz comercial (de agrement) și decretul din 13 septembrie 2013
Navele de uz comercial (de agrement):
Schimbări de regim induse prin decretul din 13 septembrie 2013
În indiferență generală și fără consultarea cu sectorul profesional, guvernul (și secretarul de stat necunoscut pentru Marina Mercantă, moștenitorul a fost odinioară Ministerul Mării și care nu este astăzi un birou trist într-un sub- secretariat, dependent de un minister tutelar care știe despre transport doar Tramvaiul, cărucioarele electrice și Vélib ', în timp ce este încântat că se află în multiplele sale pălării Ministerului Ecologiei, Dezvoltării Durabile și Ecologiei (termenul „transport” nici măcar nu apare în titlul său, pentru a vă spune cât de săracă a devenit Franța că nu mai are ministru al transporturilor.)!
Pe scurt, în indiferență generală, fără consultare, și datorită incompetenței notorii a oficialilor noștri municipali dedicată Mării, regimul navelor de utilizare colectivă, un regim care a satisfăcut toți profesioniștii, tocmai a fost pus sub semnul întrebării.: numărul de pasageri autorizați;
I- Fostul regim NUC (înainte de 13.09.2013):
Istoria clasei „NUC”.
Decretul din 30 august 1984 stabilește clasa navelor de uz colectiv.
Textul original definește NUC ca:
D. Formularea veche din 30 august 1984: Articolul 1 - b) Nava de uz colectiv, adică orice navă cu vele mai mică de 25 m lungime pe care sunt îmbarcate pentru plată, sub responsabilitatea proprietarului, a reprezentantului sau a însoțitorului său, el însuși la bord, a persoanelor care desfășoară navigație sportivă, turism sau pregătire nautică neprofesională.
Acest text nu a luat în considerare evoluțiile din domeniul yachtingului. Tot mai multe nave armate pentru plăcere nu mai iau pasageri, ci stagiari, sportivi sau alți pasageri, a căror singură motivație nu mai este pur și simplu să fie transportată, ci să practice un sport (navigație, scufundări.) Sau să învețe navigarea.
O astfel de activitate se practica în mod tradițional pe navele cu vele (posibilitatea de a urca într-un număr nelimitat de pasageri în regimul din 1984), și nu pe navele cu motor, care trebuiau să opteze pentru clasificarea „nave de pasageri”, la fel ca un feribot, feribot sau navă de croazieră.
Cu toate acestea, acestea nu sunt nave care au o operațiune comercială „din fire”, ci nave concepute inițial pentru plăcere.
Detaliu al clasei NUC.
Decretul 96-859 din 26 septembrie 1996 (JO 231 din 3 octombrie 1996) a rectificat o distincție care a devenit caducă. De la acest decret, clasificarea navelor cu utilizare colectivă nu acoperă doar „navele cu vele cu o lungime mai mică de 25 de metri”, ci toate navele.
Criteriul nu mai este dimensiunea navei și nici modul său de propulsie, ci doar numărul de pasageri la bord, chiar dacă modul de propulsie păstrează încă un caracter discriminator.
De fapt, pentru a fi considerată NUC, nava nu trebuie să se încadreze în clasificarea navelor de pasageri:
Articolul 1 modificat: I - 3.3. Navă cu utilizare colectivă: orice navă care nu se încadrează în definiția unei nave de pasageri pe care sunt îmbarcate cu titlu oneros, sub responsabilitatea proprietarului, a reprezentantului sau a însoțitorului său, el însuși la bord, a persoanelor care efectuează navigație turistică sau sportivă.
NUC, o ambarcațiune de agrement, nu este o navă de pasageri. Cu toate acestea, definiția unei nave de pasageri depinde de numărul de persoane la bord și de modul de propulsie:
Articolul 1 modificat I-1. Navă de pasageri: orice navă care transportă mai mult de doisprezece pasageri. Sunt excluse din această definiție navele cu vele care nu transportă mai mult de treizeci de persoane.
Pe scurt, nava de utilizare colectivă înainte de 13 septembrie 2013 este definită de un criteriu dublu al numărului de pasageri la bord și al modului de propulsie.
Este necesar ca acesta să nu îmbarce mai mult de 12 "pasageri" dacă este o propulsie cu motor, sau nu mai mult de 30 de "persoane" dacă este alimentat cu velă. Prin urmare, toate cele 30 de persoane de pe NUC Voile pot plăti pasageri, cu excepția căpitanului și a marinarului.
Consecința acestei definiții este evident încă foarte restrictivă pentru navele cu motor. Într-adevăr, pe o barcă cu pânze, este obișnuit să îmbarcăm ca membri ai echipajului o cantitate mai mare de pasageri decât strictul necesar, ceea ce face posibilă depășirea maximelor impuse prin decretul modificat din 84.
Pe de altă parte, pe o navă cu motor, membrii echipajului vor fi în mod necesar mai puțin numeroși și, în consecință, pasagerii vor fi mai limitați.
Exemplu: un grup de 15 persoane care doresc să urce la bordul unui motor NUC (pentru o excursie pe mare sau pentru a merge la un loc de scufundare).
Primul 12 bord ca pasageri. Celelalte 3 trebuie să poarte capacul fictiv al membrilor echipajului sau al personalului special în sensul decretului modificat din 1984. (ex: ghid, monitor.)
Pe o navă NUC, se îmbarcă fără dificultate.
II - Regimul NUC conform Decretului din 13 septembrie 2013:
Un domeniu de aplicare discriminatoriu:
Într-adevăr, noul decret se aplică doar navelor „noi” sau navelor care nu au solicitat încă înregistrarea. (Articolul 1 din decret).
Această metodă ne lasă să ne întrebăm despre integritatea metodei: dacă regimul ar fi trebuit schimbat, toate navele aflate sub NUC i-ar fi fost supuse. În schimb, vor exista, pentru aceeași piață economică și aceeași profesie, două destine diferite, în funcție de posibilitatea de a vă înregistra nava înainte de intrarea în vigoare a decretului (vechiul regim) sau nu! Nu accept aceste soluții care sparg egalitatea profesioniștilor în fața funcției publice. Această încălcare a egalității constituind în sine un motiv pentru anularea decretului.
Un regim fluctuant în funcție de persoanele care vor fi responsabile de aplicarea acestuia:
Mai rău decât acest domeniu de aplicare discriminatoriu, decretul stabilește, de asemenea, o posibilitate de discriminare în regimul aplicabil în funcție de persoanele însărcinate cu aplicarea acestuia.