Bugetul european se opune în jurul; statul de drept în patru întrebări Les Echos
Comisia Europeană a luptat ani de zile pentru a încerca să susțină statul de drept în Polonia și Ungaria. Dar instrumentele legale de care dispune au fost până acum limitate. Explicațiile noastre în CQFD.
Nu există bani europeni pentru țările care nu respectă statul de drept. Principiul este clar, implementarea mult mai complicată. La sfârșitul lunii iulie, comisarul european pentru egalitate, malteza Helena Dalli, a declarat pe Twitter că șase orașe poloneze nu vor primi fonduri europene destinate programelor de înfrățire din cauza pozițiilor lor ostile față de persoanele LGBT. Este pentru prima dată când o cerere de fonduri europene a fost respinsă public din acest motiv.
Dincolo de acest caz particular, bazat pe un principiu de nediscriminare între cetățenii UE, Comisia Europeană a încercat în mai multe rânduri să forțeze țările europene să respecte statul de drept. În urmă cu trei ani, a lansat o procedură de sancționare împotriva Poloniei, fără succes. Ea a încercat, de asemenea, să adopte un regulament care să permită un control mai bun asupra țărilor europene care au acces la finanțarea Uniunii. Degeaba. Franța este în fruntea țărilor care susțin aceste inițiative ale executivului european. Explicațiile noastre în CQFD.
Cum este definit statul de drept ?
Conform articolului 2 din Tratatul privind Uniunea Europeană, „Uniunea se bazează pe valorile respectului demnității umane, libertății, democrației, egalității, statului de drept, precum și respectului. Drepturile omului, inclusiv drepturile persoane aparținând minorităților. Aceste valori sunt comune statelor membre într-o societate caracterizată prin pluralism, nediscriminare, toleranță, justiție, solidaritate și egalitate între femei și bărbați. "
Articolul 7 din același tratat prevede o procedură de sancționare împotriva statelor care nu respectă aceste valori. Comisia Europeană a decis în decembrie 2017 să inițieze această procedură împotriva Poloniei. La rândul său, Parlamentul European a cerut Consiliului, în septembrie 2018, să acționeze pentru a împiedica guvernul ungar să încalce aceste valori europene. Dar această procedură, lungă și complicată, nu a reușit niciodată.
Ce anume deține Bruxelles împotriva Poloniei și Ungariei? ?
Lista încălcărilor statului de drept este lungă în ambele țări. În Ungaria, reforma constituțională din 2011 a eliminat o mare parte din prerogativele sale de la Curtea Constituțională. Investigațiile privind corupția împotriva celor apropiați de guvern sunt în creștere; majoritatea mass-media sunt acum controlate de oameni apropiați premierului Viktor Orban. ONG-urile societății deschise, hărțuite de guvern, au părăsit țara, la fel ca și Universitatea Central Europeană, fondată de miliardarul George Soros.
În Polonia, imaginea este cu atât mai puțin mohorâtă. Distanța dintre Comisie și Varșovia s-a axat inițial pe o reformă a Curții Supreme, care ar fi dus la retragerea unei treimi din judecătorii constituționali, care ar fi fost apoi înlocuiți de magistrați favorabili guvernului. Între timp, Varșovia a abandonat unele aspecte ale acestei reforme, dar a fost din nou fixată de Curtea de Justiție a UE anul trecut. Judecătorii europeni și-au exprimat îndoielile cu privire la independența unui nou organ judiciar responsabil cu hotărârea privind pensionările disputate.