Cămătărie discutabilă a parlamentarilor Ce dietă fără efectul yo-yo pentru Bundestag
Bundestagul vrea să devină mai subțire. Dar, cu toate lucrurile de îngrășare, pierderea în greutate cu succes pare a fi dificilă.
de Jan-Philipp Hein
11 mai 2019, 16:08
Berlin | Chiar dacă Bundestag este format din 709 de persoane, uneori se comportă doar ca o singură persoană. Face rezoluții pe care apoi nu le păstrează. Parlamentul dorește să devină mai slab și nu este capabil să o facă. Ponderea ideală a Bundestagului german este de 598 de membri, așa-numita regulă statutară. Este alcătuit din 299 de candidați la circumscripție aleși direct și 299 de candidați pe listă. Toată lumea este de acord că dieta este urgent necesară. Dar acolo unde există o voință comună, nu trebuie să existe o cale.
După ce Bundestagul a dorit deja să devină un pic mai subțire în ultima legislatură și cu o greutate de 630 de membri și a eșuat sub conducerea președintelui Norbert Lammert (CDU), acest lucru s-a întâmplat din nou sub succesorul lui Lammert, Wolfgang Schäuble (tot CDU). Grupurile parlamentare nu au reușit să cadă de acord asupra unei reforme electorale care, după un număr de voturi, dă naștere la mai puțini deputați.
Lucrurile de îngrășare din parlament sunt așa-numitele mandate de despăgubire și compensare. Ori de câte ori un partid câștigă mai multe mandate directe decât are dreptul după cel de-al doilea rezultat al votului, celelalte grupuri parlamentare sunt completate proporțional cu mandate compensatorii până când întregul Bundestag reflectă din nou rezultatul celui de-al doilea vot. Întrucât Uniunea sau SPD câștigă aproape întotdeauna mandate directe, acest efect este deosebit de vizibil în timpurile în care triumfătorul avans al partidelor mai mici (Verzii, FDP, Stânga și AfD).
Dacă ați luat sondajele actuale și ați obținut alocarea de locuri din acestea, ați ajuns chiar cu aproximativ 900 de membri. Parlamentarii se plâng deja că dimensiunea simplă a Bundestagului le face munca mai dificilă; după alegerile din 2017, administrația nici măcar nu a știut inițial unde să găzduiască mulți noi membri și angajații lor.
Prin urmare, Wolfgang Schäuble a făcut o propunere în două părți pentru cei 708 de colegi ai săi
Președintele Bundestag nu a dorit să compenseze primele 15 locuri în depășire și a dorit, de asemenea, să reducă numărul de circumscripții la 270. Declinat! Această idee din gura unui om CDU nu a fost oricum deosebit de inteligentă, deoarece Uniunea ar fi beneficiat cel mai mult de pierderea mai multor mandate de despăgubire. Pe de altă parte, Uniunea se opune și celei de-a doua părți a argumentului lui Schäuble - reducerea circumscripțiilor electorale - întrucât peste 90 la sută dintre membrii grupului parlamentar CDU și CSU sunt aleși direct.
Incapacitatea de a reforma propria cauză creează furie
Observatorilor dezaprobatori nu este doar suspect că deputații se gândesc doar la ei înșiși și luptă pentru privilegiile lor cu toate mijloacele posibile. Acest lucru este deosebit de periculos într-un moment în care politica trebuie să combată suspiciunea generală că este un meșteșug practicat de elite care nu vizează interesele așa-numitelor persoane de rând.
Dieta ca un compromis
Analogia cu încercările nereușite de a slăbi cu indivizii la început a fost făcută cu grijă. Parlamentarii nu sunt oameni mai buni. Avantajul democrației reprezentative nu constă în faptul că reprezentanții aleși sunt mai inteligenți, mai înțelepți și mai altruisti decât populația. Avantajul lor este că politica este o ambarcațiune extrem de complexă și profesională, care trebuie practicată de oameni cu normă întreagă.
În plus, parlamentele cu comisiile lor și rundele informale oferă spațiu pentru negocieri. Desigur, peste 80 de milioane de germani ar putea argumenta despre avantajele și dezavantajele plăților forfetare pentru navetiști sau divizarea soțului/soției, dar nu au putut ajunge la un compromis - de obicei cea mai bună soluție în democrații. De altfel, aceasta este, de asemenea, principala slăbiciune a referendumurilor, care împiedică calea spre compromis și restrânge întrebări complexe la da sau nu. Dacă nu găsește puterea de a acționa singur, presiunea externă ajută cu siguranță.
Faptul că parlamentele se luptă de la sine se datorează faptului că membrii lor sunt ca alegătorii lor. Președintele Bundestag Schäuble va crește acum presiunea. „Dezbaterea este la început și nu la sfârșit”, a spus el. Cu toate acestea, sub această presiune, va trebui găsită o soluție. Dacă un Bundestag cu 900 de membri ar fi ales în cel mult doi ani și jumătate, s-ar reduce la absurditate și ar conduce la o dezvoltare periculoasă. Pentru că încercarea de reformare a legii electorale vine în momente sensibile din punct de vedere politic.
Exemplu Brexit: Acesta este rezultatul unui referendum cu punctele slabe descrise mai sus, dar chiar și înainte de votul în cele din urmă fatal, profesioniștii din politică nu au reușit să explice britanicilor Europa și avantajele sale pentru Marea Britanie. Faptul că nu reușesc acum să organizeze o retragere ordonată de la Bruxelles contribuie la neîncrederea în fața parlamentarismului. (Faptul că nu poate fi chiar posibil să scoți regatul din Uniunea Europeană fără daune grave este o altă problemă.)
Între timp, în Europa de Est a sosit momentul pentru sistemele guvernamentale organizate în jurul unor lideri puternici care nu numai că hărțuiesc sistemul judiciar și mass-media, dar vor și să retrogradeze parlamentele din constituție într-un fel de decorație democratică.
Deci, să rămânem cu imaginea individului dispus, dar slab, care vrea să slăbească. Dacă nu găsește puterea de a acționa singur, presiunea externă ajută cu siguranță - la urma urmei, pentru cine vrei să fii subțire? Așadar, facem Bundestag-ul și, odată cu acesta, democrația noastră, o mare favoare, menținând subiectul fierbând până când se găsește o soluție. Și asta se va întâmpla numai dacă grupurile mici și mari se apropie unul de celălalt - așa că vechiul compromis este solicitat din nou.