Care este apelul plin de har de Julien Gueguen-Caroll, avocat
Contestația grațioasă este o contestație administrativă adresată autorității administrative care a luat actul atacat (decizie administrativă, act de reglementare). Prin urmare, se distinge de recursul ierarhic care se exercită cu autoritatea ierarhică a autorității care a luat decizia.

Textele de referință
Codul rutier: articolele L223-1 și următoarele
Legea nr. 2000-321 din 12 aprilie 2000 privind drepturile cetățenilor în relațiile lor cu administrațiile.
Legea nr. 79-587 din 11 iulie 1979 privind motivarea actelor administrative și îmbunătățirea relațiilor dintre administrație și public.
Legea nr. 78-753 din 17 iulie 1978 privind diferite măsuri de îmbunătățire a relațiilor dintre administrație și public și diverse dispoziții administrative, sociale și fiscale
Codul justiției administrative: articolele L 732-1, R. 412-1 și R421-1 din Codul justiției administrative.
Decretul Consiliului de Stat nr. 2001-492 din 06/06/2001 publicat în Jurnalul Oficial din 10/06/2001 adoptat pentru aplicarea capitolului II al titlului II din Legea nr. 2000-321 din 12 aprilie 2000 și referitoare la confirmarea primirii cererilor depuse la autoritățile administrative.
Definiție
- Elemente fundamentale
Recursul plin de grație este un element esențial în controlul acțiunii administrative. Esența însăși a acestuia din urmă este de a permite autorității care a luat o decizie administrativă să o poată reforma, abroga, modifica sau menține. Sistemul ex gratia permite administrației să corecteze o eroare sau să mențină o decizie. Astfel, exercitarea unei astfel de căi de atac poate face posibilă evitarea unui recurs în fața instanțelor administrative.
În cuvintele Consiliului de Stat „Exercitarea unui recurs administrativ prealabil. își propune să permită autorității administrative, în limitele competențelor sale, să remedieze orice ilegalități care ar putea afecta decizia inițială, fără a aștepta intervenția judecătorului " [1]
În ceea ce privește formularul, contestația administrativă trebuie adresată autorității administrative care a luat decizia atacată, și anume, pentru litigiul privind permisul bazat pe puncte, ministrul de interne DLPAJ-SD/CSR, Serviciul dosarului național al permisului de conducere.
Din punct de vedere procedural, remediul ex gratia nu ar trebui să ia forma unei cereri de clemență. Este într-adevăr o problemă de a critica decizia 48 SI declarând-o ilegală, solicitând în mod expres anularea acesteia.
Aceasta implică solicitarea modificării sau abrogării deciziei atacate. O cerere simplă de informații, sfaturi, bunăvoință sau îngăduință nu va fi considerată de judecător sau nici măcar de autoritatea administrativă ca un autentic recurs gratuit și, prin urmare, nu va avea consecințele juridice ale exercițiului.
Recursul administrativ poate fi o condiție esențială privind admisibilitatea unui posibil recurs legal împotriva deciziei 48 SI.
- Efecte
La fel ca majoritatea contestațiilor administrative, această contestație FNPC nu are niciun efect suspensiv.
Apelul ex gratia are ca efect întreruperea termenului pentru litigii [2]. Un nou termen se va deschide numai după o decizie expresă de respingere.
- Nerespectarea deciziei 48 SI de către șofer