Ce prevede legea; stare de; urgență de sănătate

Postat pe 23 martie 2020, de C.M., cu AFP și DRIEI/Localtis
Dezvoltare economică, sănătate, medico-socială, îmbătrânire, COVID-19

Lansați fereastra de imprimare
Distribuie această pagină

Parlamentul a adoptat duminică proiectul de lege care stabilește o „stare de urgență a sănătății” timp de două luni și autorizează guvernul să ia o serie de măsuri prin ordonanță (24 de texte vor fi prezentate miercuri în Consiliul de Miniștri). Conținerea și controlul acesteia, măsuri referitoare la companii, angajați și funcționari publici (inclusiv suspendarea zilei de așteptare), măsuri sociale, municipale, funcționarea comunităților ... La aceasta se adaugă o lege a finanțelor corective.

Parlamentul a încheiat duminică, 22 martie, patru zile de muncă intensă într-un comitet select cu adoptarea finală a unei baterii de măsuri împotriva coronavirusului, care va duce la stabilirea timp de două luni a unui „regim excepțional de„ stare de sănătate de urgență ”. După un vot final cu mâna deschisă în Senat, Adunarea a aprobat la rândul său textul seara în același mod, într-un hemiciclu aproape gol din motive de sănătate. Știind că și Parlamentul a adoptat definitiv, fără incidente, vineri, proiectul de lege de finanțare modificator, care reflectă aspectul financiar al măsurilor de urgență. El anticipează o recesiune de 1% din PIB și un deficit public de 3,9% din PIB în 2020.

Într-o atmosferă „serioasă”, aleșii din diferite părți au cerut „unitate” și „mobilizare generală”. Un compromis între deputați și senatori a fost ajuns la începutul duminicii după-amiază, după lungi negocieri în comitetul mixt (CMP). De îndată ce este publicată în Jurnalul Oficial, legea stabilește o stare de urgență în materie de sănătate, care încadrează restricția libertăților publice (închidere, rechiziții.). Textul a avut sprijinul majorității LREM-Modem, care a apărat acordarea guvernului „toate armele necesare” în fața crizei. De asemenea, a avut sprijinul UDI-Agir și LR. PS, la rândul său, s-a abținut, PCF a votat împotriva, la fel ca grupul LFI. Sâmbătă, premierul, Édouard Philippe, ceruse un „acord excepțional”. Cu toate acestea, mai multe voci au fost ridicate rapid pentru a denunța un „câmp de restricții ale libertăților publice mult prea larg” (LFI), LR subliniind și „puterea colosală” acordată guvernului și „responsabilitatea teribilă” a acestuia. Majoritatea și executivul au evidențiat „garanțiile” oferite și caracterul provizoriu al acestor dispoziții. Parlamentarii și senatorii au ajuns în cele din urmă la un acord duminică, încadrând în continuare puterile acordate guvernului.

Pe lângă „starea de urgență a sănătății”, textul autorizează guvernul să ia prin ordonanțe o serie de măsuri pentru a sprijini întreprinderile și a amâna amânarea „cel târziu în iunie 2020” a celui de-al doilea tur al alegerilor municipale. Alegerile municipale și, în special, data depunerii listelor, au reprezentat un alt punct de fricțiune între Senat și Adunare, mai mulți aleși considerând „suprarealiste” să le discute pe larg în mijlocul crizei. Deputații și senatorii au găsit și un compromis: dacă condițiile sanitare o permit, depunerea listelor va avea loc pe 2 iunie pentru turul doi.

Textul prevede, de asemenea, sancțiuni mai dure pentru francezii care nu respectă închisoarea. De asemenea, permite angajatorilor să impună o săptămână de concediu plătit angajaților restrânși, dar după un acord de companie sau sucursală.

Întrebat în această seară de luni la ora 20:00 pe TF1, premierul a anunțat că ordonanțele prevăzute în proiectul de lege privind starea de urgență a sănătății vor fi adoptate pe 25 martie în Consiliul de Miniștri, citând un arsenal de 24 de texte.

FACTURA DE URGENȚĂ

Starea de urgență a sănătății

Pe modelul stării de urgență prevăzut de o lege din 1955 și activat după atacurile din 2015, guvernul planifică un nou regim de „stare de urgență de sănătate”. Poate fi declarat pe tot teritoriul sau pe o parte a teritoriului „în caz de dezastru sanitar, în special o epidemie care implică, prin natura și gravitatea sa, sănătatea populației”. Un dispozitiv specific pentru coronavirus prevede starea de urgență a sănătății „declarată pentru o perioadă de două luni” de la intrarea în vigoare a legii. Extinderea sa dincolo de aceasta poate fi autorizată numai prin lege. Noul regim prevede măsuri care restricționează libertatea de a veni și de a pleca, de a se întruni și de a întreprinde.