Ce punct de cotitură asiatic pentru Rusia
1 De la sancțiunile impuse Rusiei în 2014 de țările occidentale, Moscova și-a subliniat îngrijorarea de a-și reechilibra politica externă în favoarea Asiei. Această mișcare îi permite Kremlinului să susțină că Rusia nu este izolată, contrar afirmațiilor oficialilor americani și europeni. Și putem observa doar că, în cadrul BRICS (Brazilia, Rusia, India, China și Africa de Sud) și Organizația de Cooperare din Shanghai (SCO), 2014 a fost marcat de diferite evenimente. Care, cel puțin, arată vitalitatea acestor multilaterale sau chiar sugerează o intenție comună membrilor lor (inclusiv Rusiei) de a se opune unui răspuns colectiv la ceea ce ei percep ca intervenționism și hegemonism occidental. În iulie 2015, SCO și BRICS se vor întâlni la Ufa, Rusia, ceea ce va oferi acestuia din urmă posibilitatea de a arăta că nu are lipsă de parteneri, în special în Asia.
2 Cu toate acestea, dacă criza ucraineană și efectele sale asupra relațiilor dintre Rusia și țările occidentale accelerează mișcarea Moscovei către Asia, aceasta din urmă nu este în niciun caz conjuncturală sau artificială. La mijlocul anilor 2000, Kremlinul a dedicat mult mai multă energie vectorului asiatic al politicii sale externe. Aceste eforturi nu au avut încă rod, deoarece diplomația rusă și-a neglijat prea mult timp stâlpul asiatic.
3 Întoarcerea către Asia a început sub conducerea lui Vladimir Poutin, prescriind acest obiectiv structurilor guvernamentale și birocrațiilor, atașate tradiționalului centrism european al politicii externe naționale (cf. D. Trenin *). Ținerea Summitului Cooperării Economice Asia-Pacific (APEC) la Vladivostok în 2012 urma să întruchipeze această dezvoltare. În plus, de câțiva ani, Rusia propune, împreună cu China, o arhitectură de securitate colectivă în Asia-Pacific. Pe cât de simbolică rămâne în acest moment, această inițiativă își propune să impună ideea importanței strategice a Rusiei în regiune, unde și-a sporit prezența militară.
4 În acest efort, președintele rus este probabil motivat, parțial, de dezamăgirea și nemulțumirile reciproce legate de diferențele crescânde dintre țara sa și Occident, pe care criza ucraineană doar le-a încununat și simbolizat într-un mod extrem. Totuși, mișcarea către „Asia Mare” este susținută de multe alte considerații pe care Kremlinul le consideră interese strategice. În primul rând, Rusia, ca și restul lumii, ia act de schimbarea din ce în ce mai marcată a soldurilor economice și strategice internaționale către Asia. Întotdeauna dornică să fie văzută ca o putere de talie mondială, consideră că nu se poate descurca fără o prezență mai puternică în această regiune care a devenit centrală pe scena internațională. Cu toate acestea, acest obiectiv necesită în sine o importantă lucrare de redefinire, în măsura în care, în Asia, Rusia este, la începutul secolului al XXI-lea, considerată destul de lentă din punct de vedere politic și economic - în timp ce trei sferturi din teritoriul său se află dincolo de Uralii.
6 Astfel, dacă abordarea Moscovei față de Asia a luat în considerare, de la origini, deteriorarea structurală a relațiilor politice și strategice ruso-occidentale, o deteriorare a căreia conflictul ucrainean este mai mult un simptom dramatic decât o cauză, nu este doar un factor printre alții.
7 Pe plan comercial, eforturile depuse pentru Asia au dat deja unele roade. Guvernul rus speră să realizeze 50% din comerțul său exterior cu Asia Pacific până în 2020. În 2010, China a înlocuit Germania ca partener comercial numărul unu. Între 2005 și 2010, comerțul cu Japonia s-a dublat, triplat în cazul Coreei de Sud. Aceste progrese sunt parțial legate de diversificarea piețelor energetice către Asia, dictată printre altele de tensiunile crescânde cu Uniunea Europeană pe această temă. Marele contract de gaz semnat cu China în mai 2014 (estimat la 400 de miliarde de dolari pe parcursul a treizeci de ani) depășește doar această tendință.
8 Cu toate acestea, conflictul ucrainean nu poate accentua redistribuirea parțială a diplomației rusești și a relațiilor economice doar dacă provoacă o reală descentralizare a politicii externe rusești, axată în mod tradițional în primul rând pe relațiile cu Occidentul. La urma urmei, unii savanți vorbesc despre o „schismă ruso-occidentală”, alții vorbesc despre sfârșitul „europenizării treptate a Rusiei” (cf. T. Gomart, D. Trenin **). Deși este evident că Rusia nu va „părăsi” Europa, pentru că nu poate (își desfășoară în continuare mai mult de 50% din comerțul său cu Uniunea Europeană, care va rămâne în principala ieșire previzibilă pentru hidrocarburile sale), pentru un echilibru mai bun între prioritățile diplomatice este clar încurajat de sancțiuni și de consecințele negative indirecte așteptate ale crizei din Ucraina, în special de slăbirea interesului pentru „investitorii occidentali - conducând oficialii ruși să caute alternative sau relații„ complementare ”în Asia, indiferent dacă este vorba de economie sau politică.