Cine va plăti datoriile Rusiei
Unii experți spun că nivelul actual al datoriilor din Rusia nu este critic, că multe țări se confruntă cu rate mai mari și nu sunt în criză. Ce anume este? La jumătatea anului 1998, datoria internă a Rusiei se ridica la aproximativ 40% din PIB, iar datoria externă la puțin sub 50%. În cifre absolute, datoria externă s-a ridicat în 1997 la 124 miliarde de dolari, iar costul serviciului la 6 miliarde. În 1998, această datorie a urcat la 141 miliarde dolari, iar dobânzile plătibile aproape s-au triplat la 15 miliarde dolari. Cu toate acestea, Rusia, spre deosebire de alte țări aflate într-o situație similară, nu a reușit să își păstreze stabilitatea financiară, susținând în același timp acest nivel de datorie. Acest lucru a dus la prăbușirea din august 1998. Principala problemă a fost incertitudinea cu privire la veniturile bugetare și necesitatea asigurării valutei pentru a acoperi datoria externă [1]. Bugetul federal nu a reușit să acopere serviciul normal al datoriilor, deoarece veniturile statului nu aveau o bază fiscală fiabilă. De fapt, a depins de numărul tot mai mare de obligațiuni de stat pe termen scurt (GKO) vândute [2] .
Cine beneficiază de criza financiară din Rusia ?
Văzând apariția unei crize financiare inevitabile, a cărei iminență era deja evidentă la aproape toți bancherii și speculatorii la începutul anului 1998, băncile au încercat să obțină profit maxim de pe piața financiară rusă. Au început prin a încerca să extragă fonduri din populație, oferind rate ale dobânzii despre care știau că sunt prea mari și, de asemenea, și-au mărit considerabil datoria externă. Speranța că băncile rusești își vor rambursa datoriile externe nu a fost niciodată mai mult decât o nălucă, deoarece în ajunul crizei financiare își jefuiau propriile active - adică le ascundeau în filiale, în companii false și în companii offshore din străinătate ( paradisuri fiscale). Cetățenii ruși care și-au încredințat banii acestor bănci, atrași de promisiunea unui interes imens, și-au pierdut brusc aproape toate economiile.
Sub președinția lui Elțin, guvernele de la Chernomyrdin și apoi de la Kiriyenko au susținut cu încăpățânare o rată de schimb supraevaluată pentru rublă [6], cu încăpățânare care se limitează la fanatism, negând categoric orice posibilitate de devalorizare. Majoritatea economiștilor independenți consideră că o devalorizare treptată a rublei, care a început în primăvara sau chiar la începutul verii 1998, ar fi făcut posibilă abordarea crizei (care era inevitabilă) prin limitarea considerabilă a pierderilor. De ce guvernul a fost atât de încăpățânat? Există două motive pentru aceasta: primul este ideologic și al doilea este legat de interese economice foarte reale.
Guvernul a apărat un curs de schimb supraevaluat și apariția unei stabilizări financiare (cu împrumuturi interne și externe), încercând să-și prezinte politica economică drept un succes. O lipsă a împrumuturilor și o devalorizare a rublei ar fi arătat imediat că această așa-numită stabilitate a fost doar un mit. Niciunul dintre liderii guvernamentali nu a vrut să fie primul care să dezvăluie care este situația reală.
A doua cauză a încăpățânării conducătorilor a fost gradul lor de dependență de oligarhia financiară. Ceea ce este în discuție aici nu este doar dependența acestui sau acelui ministru sau șef de cabinet de unul sau altul bancher, Berezovsky, Gousinsky sau Potanin, chiar dacă a fost foarte reală. Situația este mai gravă: mulți oameni de rang înalt din guvern au fost implicați personal în mașinări financiare pe piața obligațiunilor guvernamentale, în strânsă colaborare cu diverse bănci și companii financiare. Numele persoanelor care dețin astfel de funcții proeminente precum viceministrul finanțelor sau vicepreședintele băncii centrale au fost menționate în presă în timpul publicării documentelor referitoare la aplicarea legii. Prin urmare, înțelegem mai bine bunăvoința guvernelor rusești succesive (inclusiv a lui Eugene Primakov) față de ierarhia bancară, precum și preocuparea lor de a sprijini instituțiile care totuși au risipit sau furat banii clienților lor, inclusiv fondurile de stat.
Cine suferă de criză ?
Criza a dus la o creștere semnificativă a prețurilor și la o scădere a veniturilor populației. Deși multe prețuri exprimate în dolari au scăzut considerabil (cu 20-30%), salariile cetățeanului rus mediu (exprimate și în dolari) au scăzut la doar un sfert din nivelul anterior. Inflația [7] pe piața de consum, exprimată în ruble, a fost de 91% în 1998, în timp ce salariile au crescut doar cu 5-6%. Prețurile unor categorii de produse au crescut mai mult decât altele: prețul cazării standard la Moscova, de exemplu, s-a triplat. La Moscova, aproximativ un milion de metri pătrați de locuințe noi rămân goale din lipsa cumpărătorilor. La sfârșitul anului 1998, municipalitatea din Moscova a dublat în plus prețul serviciilor, umflându-le de la 30 la 50%.
Dar situația din provincii este și mai gravă. O ușoară îmbunătățire a producției în ultimul trimestru al anului 1998 nu a putut compensa scăderile din al doilea și al treilea trimestru și, ca urmare, PNB anual a scăzut cu aproximativ 6%, rezultând o deteriorare și mai gravă. . În ciuda eforturilor guvernului, multe salarii rămân neplătite. Până în prezent, aproape un milion trei sute de mii de plăți întârziate au fost depuse la instanțe. Lucrătorii au văzut că situația lor se deteriorează dramatic în urma creșterii accentuate a prețurilor și a lipsei de legătură între salarii și indicele costului vieții. Neplata salariilor și a pensiilor s-a înrăutățit. Șomajul a crescut dramatic. Noua tendință este disponibilizările în masă în sectoarele cele mai bine plătite (bancar, asigurări, agenții de publicitate etc.) și o scădere accentuată a nivelului de trai în ceea ce se numește „clasa de mijloc”. Cu toate acestea, impactul crizei este în cele mai defavorizate segmente ale populației.
Trebuie remarcat faptul că coșul alimentar minim care conține 25 de produse (și acoperă doar supraviețuirea fizică) este de fapt mai puțin greu decât cel din 1992-93, care cuprinde 18 produse. În cea anterioară, erau 115 grame de carne și 94 de grame de cârnați pe zi (aproximativ rația unui prizonier condamnat la muncă forțată sub regimul țarist în 1913). În cea actuală, există 23 de grame de carne și 22 de grame de cârnați. În general, consumul de proteine animale a scăzut cu 24%, iar cel de grăsimi cu 30%. Cu toate acestea, este din ce în ce mai dificil să obții aceste rații mizerabile. La Moscova, în ianuarie 1999, coșul de consum minim a costat 572 de ruble, mai mult decât majoritatea pensiilor și aproximativ jumătate din salariul mediu.