Comisiile parlamentare în dreptul comparat - Persée

Rens Ivo. Comisiile parlamentare în drept comparat. În: Revizuirea internațională a dreptului comparat. Zbor. 13 N ° 2, aprilie-iunie 1961. pp. 309-326.

COMISII DE DREPT

Privat.docent la Universitatea din Geneva

I Privire de ansamblu istorică

Parlamentele din toate țările au comisii. În plus, istoria arată că, fără îndoială, a fost întotdeauna așa. Motivul este că comitetele răspund la o necesitate, la o nevoie spontană a adunărilor deliberative. Un parlament este, de fapt, un organ prea vast și, mai presus de toate, prea greu, pentru a putea decide întrebările care îi sunt supuse, dacă acestea nu au făcut anterior obiectul unei examinări, de către unii dintre membrii săi., conform unei proceduri simplificate.

Ce este o comisie parlamentară? Joseph Barthélémy (1) dă următoarea definiție: „Comitetele sunt organe constituite în fiecare cameră, compuse în general dintr-un număr limitat de membri ai săi, aleși pe baza prezumatei competențe și, în principiu, responsabili de pregătirea activității sale. prin prezentarea unui raport ”. Vom vedea că această formulă, care este în general corectă, nu acoperă totuși toate tipurile de comisioane, deoarece acestea sunt atât de multe și variate. Parlamentele diferitelor țări au adoptat, de fapt, soluții în acest domeniu care, pe de o parte, țin cont de tradițiile și nevoile lor naționale și care, pe de altă parte, au fost foarte des modelate mai mult sau mai puțin pe baza britanicilor sau Exemplu francez. Să precizăm imediat că, atunci când spunem exemplul francez, ne referim la sistemul tradițional francez de comisioane, care a fost practicat în timpul Republicii a III-a și a Patra. Regimurile comisiilor franceze și engleze au avut o influență atât de mare în lume încât trebuie să le rezumăm principalele caracteristici și să le reluăm pe scurt evoluția istorică, înainte de a putea aborda faza comparativă corespunzătoare a studiului nostru.

---