Consiliul de stat, 4 iunie 2019, nr. 426404 (Descărcarea totală de activitate, mandatul Uniunii, regim

În temeiul articolului 8 din legea din 13 iulie 1983 privind drepturile și obligațiile funcționarilor publici, dreptul de organizare este garantat funcționarilor publici care pot crea în mod liber sindicate, adera la ei și își pot exercita mandatele. Potrivit articolului 33 din legea din 11 ianuarie 1984 privind dispozițiile legale referitoare la funcția publică a statului, în formularea aplicabilă la data deciziei atacate: „Activitatea este funcția funcționarului public care, titular de grad, îndeplinește de fapt funcțiile unuia dintre posturile corespunzătoare acelui grad./Un funcționar care beneficiază de o externare din serviciu pentru exercitarea unui mandat sindical este considerat a fi într-o funcție de lucru ". Potrivit articolului 20 din legea din 13 iulie 1983, la care se referă articolul 64 din legea din 11 ianuarie 1984, în formularea aplicabilă datei deciziei atacate, funcționarii „au dreptul, după serviciu, la o remunerație cuprinzând salariul, indemnizația de ședere, suplimentul salarial familial precum și indemnizațiile stabilite printr-un text legislativ sau de reglementare (.) ".

Consiliul de stat decide că „din combinarea acestor prevederi rezultă că funcționarul public care beneficiază de o descărcare totală de serviciu pentru exercitarea unui mandat sindical are dreptul, în timpul exercitării acestui mandat, să fie menținut beneficiul tratamentului indexat aferent funcției pe care a ocupat-o înainte de a fi eliberat pentru a-și exercita mandatul, precum și echivalentul sumelor și drepturilor tuturor bonusurilor și indemnizațiilor legal atașate acestui post, cu excepția indemnizațiilor reprezentând cheltuieli și indemnizații destinate să compenseze taxele și constrângerile specifice, referitoare în special la program, timpul de lucru sau locul de exercitare a funcțiilor, la care funcționarul nu mai este expus din cauza îndeplinirii funcției ".

---