Contractuale Să nu cădem în capcana pusă de guvern! - Jean-Charles Manrique
Selectați-vă temele și creați-vă buletinul informativ personalizat
Directorii Comunităților Mari (DGC) reunește DG-urile și DGA-urile regiunilor, departamentelor și comunelor și EPCIs cu peste 150.000 de locuitori. Cu aproximativ 300 de membri, reunește agenți (funcționari publici și contractori) din toate categoriile sociale, îi place să-și amintească președintele său, Jean-Charles Manrique. „Asociația noastră nu dorește să taie statutul cu toporul”, explică el, „ci susține adaptarea, în special pentru a se asigura că competențele și meseriile predomină”. Valorile serviciului public sunt împărtășite de toți, funcționarii publici conform statutului, precum și contractuale.
Cum reacționați la votul privind amendamentul privind deschiderea nelimitată a locurilor de muncă în managementul comunității către lucrătorii contractuali în noaptea de 15 iunie? ?
Pe formular, este o întâlnire ratată cu consultația. Este păcat, pentru că practic nimeni nu vrea să rămână cu un status quo ante, despre care știm că nu funcționează. Metoda este regretabilă și lasă amară.
Programul de acțiune publică 2022 este în desfășurare. Cei trei călăreți legislativi [amendamente, notă] privesc întregul serviciu public. Este mare păcat că, în ceea ce privește o astfel de reformă structurală menită să contureze fața întregului serviciu public de mâine, guvernul nu a așteptat concluziile grupului de lucru Acțiune publică 2022.
Ce consecințe trageți din acest defect al metodei ?
DGC a fost întotdeauna constructiv, la fel ca toate celelalte asociații: de fiecare dată când am fost invitați la un grup de lucru, am răspuns. Am produs note și documente de lucru. Am jucat întotdeauna jocul transparenței, discuției și schimbului. Astăzi simțim că suntem ignorați.
Această voință de a dori să meargă repede nu este însoțită de curajul necesar și inevitabil pentru a face față cu ceilalți.
Avem senzația că tot ceea ce se face la nivel central ignoră Franța locală, tot ceea ce nu se află în „cerc”. Această voință de a dori să meargă repede nu este însoțită de curajul necesar și inevitabil pentru a face față cu ceilalți.
În opinia dumneavoastră, există o explicație pentru acest comportament al guvernului ?
Problema nu este ritmul reformei. Dar o lipsă de încredere care influențează metoda: atunci când nu ai încredere în interlocutorii tăi, folosești metode foarte directe, chiar expeditive, precum acești călăreți legislativi, votați la miezul nopții, fără consultarea organelor intermediare. Și totuși, mințile sunt pregătite pentru schimbări. Dar toată lumea a înțeles: nu suntem în Republica Încrederii. Problema este că nu construiești niciodată nimic solid pe amărăciune, într-un mod ascuns și nu foarte curajos.
Conduce DGC o contraofensivă ?
Stabilim legături cu parlamentarii. Mesajul pe care îl purtăm reiterează dorința noastră de a avansa problema definirii funcționarilor publici locali de mâine.
Generarea antagonismelor este o strategie !
Pentru DGC, problema nu este cea a statutului sau a poziției administrative [a agenților], ci în primul rând cea a competențelor și profesiilor. Vrem absolut să evităm capcana divizării viitoare. Generarea antagonismelor este o strategie !
Ce antagonisme sunt acestea ?
Guvernul se opune și expune în mass-media, pe de o parte, funcționarii publici înarmați pe statutul lor și, pe de altă parte, „non-funcționarii publici”. Este aceeași strategie de diviziune ca cea provocată în timpul dezbaterilor cu privire la schemele de pensii sau, mai recent, la SNCF, pentru care adevărata dezbatere nu se referă la statut, ci la deschiderea către concurență și „statutul rețelei”.