Cum se promovează investițiile în energii regenerabile în țările în curs de dezvoltare;
Pentru a atrage investitori privați, veniturile din proiectele de energie regenerabilă din țările în curs de dezvoltare trebuie să depășească riscurile implicate. O politică de stimulare, promovarea împrumuturilor garantate la un cost accesibil și oferte bancare diversificate pot ajuta la dezvoltarea sectorului. Autoritățile publice și-ar putea consolida rolul de mediere între investitori și promotorii de proiecte. Atunci când contextul este favorabil, sectorul privat este capabil să genereze modele de afaceri inovatoare, capabile să facă față provocărilor energiilor regenerabile.
Acest articol este preluat din numărul 6 privind capitalul privat și energia curată
Articolul se bazează pe datele furnizate de investitorii implicați în finanțarea energiei regenerabile în țările în curs de dezvoltare, de la sfârșitul anului 2008 până la începutul anului 2010.
O investiție mai mare este esențială pentru creșterea portofoliului de proiecte de energie regenerabilă în țările în curs de dezvoltare. Pe lângă sursele interne de capital, sunt necesare mai multe fonduri private străine pentru a satisface nevoile. Pentru aceasta, investitorii privați trebuie să aibă randamente comerciale atractive care să compenseze riscurile asumate. Cu toate acestea, la acest punct, investitorii de capital privat prezenți în sector de la sfârșitul anului 2008 sunt unanimi: energiile regenerabile oferă randamente de 8-15% - în timp ce se așteaptă în general o rentabilitate de 25%. Energiile regenerabile pot concura rareori cu sursele convenționale de energie din cauza costurilor ridicate de pornire, a riscului perceput mai mare al acestor proiecte (tehnologii emergente, mai puțină experiență a dezvoltatorilor) și a unui mediu politic care adesea favorizează sau subvenționează energia convențională.
De fapt, o politică națională eficientă joacă un rol central în stabilirea unor condiții atractive de investiții. Politicile de susținere pot fi una dintre cele mai eficiente modalități de reducere a riscurilor asumate de investitori. Deși nu există o politică ideală, stimulentele asociate cu claritatea și stabilitatea politicilor energetice pot ajuta la atragerea actorilor din sectorul privat. În ciuda fluxului actual de capital către piețele emergente și în ciuda unui context politic național uneori favorabil, țările în curs de dezvoltare continuă să prezinte un set de riscuri semnificative. În acest context, instituțiile de dezvoltare și fondurile publice joacă un rol cheie în încurajarea sau consolidarea activității de afaceri. Modelele de afaceri inovatoare permit uneori să facă față constrângerilor locale, conferind astfel un rol mai important finanțării private. Pentru a ajuta factorii de decizie să ia în considerare dezvoltarea energiilor regenerabile ca politică publică, este esențial să colectăm și să analizăm experiențele pe teren și problemele întâmpinate2.
Reduceți riscurile, creșteți rentabilitatea
Între 2004 și 2007, investițiile globale în energii regenerabile, în continuă creștere, au permis o creștere exponențială a sectorului. În 2008, pentru prima dată, investițiile globale în noi capacități de producere a energiei regenerabile au fost mai mari decât investițiile în producția de energie din combustibili fosili. Investițiile financiare au atins 37,7 miliarde de dolari în 2008, o creștere de 27% față de 2007. Ponderea investițiilor globale pe piețele emergente a crescut, ajungând la 31% în 2008 (UNEP și colab., 2009).
De asemenea, am putut observa o creștere anuală semnificativă a investițiilor în energii regenerabile în 2008, în special pentru anumite țări emergente: această rată de creștere fiind de 18% în China (25% pentru Asia-Oceania în 2009), 12% în India, 76 % în Brazilia și 10% în Africa, făcând piețele emergente o zonă clară de creștere a investițiilor sectoriale (Bloomberg New Energy Finance, 2010). Deși criza financiară globală a încetinit creșterea în 2008 și 2009, declinul este mai mic decât se aștepta. Statisticile indică faptul că piața a fost susținută de o creștere puternică în regiunea Asia-Oceania. De exemplu, investițiile în turbine eoliene și centrale solare din China au crescut cu 27% și, respectiv, 97% în 2009 comparativ cu 2008, compensând parțial investițiile mai mici în Statele Unite și Europa (Bloomberg New Energy Finance, 2010). Pentru prima dată, nivelul investițiilor în Asia-Oceania l-a depășit pe cel al Statelor Unite.
Cu toate acestea, accesul la împrumuturi accesibile rămâne o provocare semnificativă pentru aceste piețe. Recenta criză financiară a afectat oferta bancară și a limitat în mod considerabil disponibilitatea împrumuturilor pentru piețe noi: împrumuturile sunt acordate pentru perioade scurte de șase sau șapte ani, mai degrabă decât pentru 15 ani. În plus, unele mari bănci internaționale s-au concentrat pe piețele lor tradiționale sau naționale, în special pe cele recent recapitalizate de guverne. Deși condițiile financiare s-au îmbunătățit în cursul anului 2009, condițiile nu sunt complet normalizate, iar constrângerile vor continua să influențeze sectorul în următorii doi-trei ani. Pentru piețele emergente (ca și pentru țările dezvoltate), rolul finanțelor publice a câștigat o pondere mai mare în finanțarea energiei regenerabile - la fel ca claritatea și stabilitatea mediului politic.
Investitorii privați se așteaptă ca organizațiile multilaterale și publice de finanțare - cum ar fi organizațiile de credit la export - să accelereze disponibilitatea produselor lor tradiționale (garanții de împrumut, facilități de credit revolving etc.) pentru a reduce riscurile și a crește rentabilitatea investițiilor. Băncile naționale susținute de guverne, guvernele locale și instituțiile financiare naționale joacă un rol important în acordarea de împrumuturi în moneda națională; bine informați cu privire la provocările sectorului, aceștia ar putea oferi în mod colectiv sprijin suplimentar decisiv.