Dar; ce joacă Macron pe scenă; internaţional
Benjamin Haddad și politica externă - Traducere de Peggy Sastre - 13 decembrie 2019 la 8:01 am
Președintele francez intenționează să remanieze cărțile NATO și ale Uniunii Europene. Cu cât restul Europei îl vede mai devreme ca o binecuvântare, cu atât mai bine.
Timp de citire: 8 min
În ultimele săptămâni, Parisul va fi foșnet de efervescență diplomatică și de o nouă retorică perturbatoare. La începutul lunii noiembrie, în un interviu Pe cât de brusc a fost ambițios cu privire la viitorul Europei, președintele francez Emmanuel Macron a considerat că NATO este „moartă de creier” la câteva săptămâni după ce a avut întinse o mână către Rusia, propunând „construirea unei noi arhitecturi de încredere și securitate în Europa” și refuzând să deschidă negocieri pentru aderarea la Uniunea Europeană a Albaniei și Macedoniei de Nord.
Luni, 9 decembrie, la doar câteva zile după închiderea summitului NATO de la Londra, Paris i-a întâmpinat pe aceeași masă pe președintele rus Vladimir Putin și pe președintele ucrainean Volodymyr Zelensky, primul summit de acest gen din ultimii trei ani, în speranța relansării procesului de pace discuții despre estul Ucrainei.
De ce și cum ar trebui să reacționeze europenii? În ultimele săptămâni, în timpul călătoriilor mele de la Berlin la Budapesta și de la Bratislava la Atena, m-am confruntat deseori cu același amestec de interes și nedumerire, ba chiar cu neîncredere deplină în ceea ce privește intențiile franceze. Vrea președintele francez să alunge Statele Unite din Europa? Omoară extinderea UE? A făcut o înțelegere secretă cu Putin?
Europenii nu ar trebui să urmărească prea mult subtextul remarcilor lui Macron. Lasă-i să le ia mai degrabă ca o provocare - o primă licitație care îi invită să-și dezvăluie propriile poziții și linii roșii. Dacă Macron vrea să profite de paralizia Brexitului și de amânarea Germaniei pentru a crește greutatea Franței în Europa, el știe, de asemenea, că va avea nevoie de noi aliați în manevră. Viziunea lui Macron - este semnul distinctiv al perspectivelor îndrăznețe - este plină de puncte oarbe pe care partenerii constructivi le-ar putea dezlega. Europa ar trebui să-l îndemne pe Macron să își clarifice agenda, mai degrabă decât să dorească să o blocheze sau să o ignore.
Europa, o adevărată entitate politică?
Ce face Macron să funcționeze? Referințele istorice tradiționale sunt învechite. Unii au auzit declarațiile președintelui despre NATO ca o reapariție a anti-americanismului francez sau a naționalismului gaullist de modă veche. Cu excepția faptului că este imposibil să vedem cea mai mică coerență cu istoria lui Macron, cel care va fi investit atât de mult în relația sa cu președintele american Donald Trump și ale cărui întâlniri de campanie exultau cu steaguri europene.
Nu este o coincidență faptul că Franța este țara pe care Trump a vizitat-o cel mai mult de la alegerile sale și nici că Macron rămâne până în prezent singurul invitat oficial de stat al președinției Trump. Cei doi bărbați sunt, de asemenea, aliați pentru greve militare comune în Siria. Franța este un membru activ al NATO, în care Generalul Mattis vede Noul „partener de alegere” al Washingtonului după Brexit. La nivel anti-american, ne-am descurcat mai bine.
O lectură mai atentă a interviului acordat The Economist arată că principalul argument al lui Macron a vizat de fapt Europa și nu NATO ca atare. Președintele francez este convins că europenii sunt somnambuli către nesemnificativitate strategică, într-o lume dominată de rivalitatea dintre China și Statele Unite și în care schimbarea cursului Statelor Unite riscă să-i îndepărteze de zonele esențiale intereselor Europa. O schimbare a început înainte de Trump și cine promite supraviețuiește-l.
Alegut președinte din ruinele unei elite politice franceze neputincioase, Macron vede alegerile Brexit sau Trump nu ca simple accidente sau avertismente, ci ca simptome ale unui sistem internațional în schimbare rapidă în care Europa este amenințată cu retrogradare. Căutarea unei Europe suverane care să-și protejeze cetățenii este un răspuns direct la această provocare.
În opinia sa, Europa trebuie să facă oamenii să înțeleagă că instituțiile UE îi pot proteja de terorism, valuri haotice de migrație și concurență neloială internațională. Confruntată cu adversarii săi, poate Europa să recâștige inițiativa și să își asume puterea, să-și controleze frontierele, să-și apere interesele economice, să definească regulile și să ia decizii rapid? Cu alte cuvinte, acționează ca o adevărată entitate politică?
Reflecții forțate
Ieșirile recente ale președintelui francez ar putea părea brutale și unilaterale. De ce o astfel de schimbare de ton, la doi ani și jumătate de la preluarea funcției? La Paris, analiștii și oficialii nu ezită să arate vinovatul: Berlinul. La începutul președinției sale, Macron a investit mult în relația sa personală cu cancelarul german Angela Merkel. Cu speranța că va fi la înălțimea acesteia și va accepta reformele structurale ale UE în ultimul mandat, cum ar fi integrarea zonei euro și consolidarea apărării europene.