De ce Legea Alimentelor nu satisface pe nimeni
Miza fusese pusă clar de Emmanuel Macron în timpul campaniei sale: să vină în ajutorul fermierilor din ce în ce mai suferinți, construind în același timp o viitoare agricultură franceză „inovatoare și diversificată”. Și mai mult de un an și jumătate, reprezentanți ai producătorilor, distribuitorilor și consumatorilor, ONG-urilor, aleșilor, membri ai diferitelor servicii de stat în cauză, au lucrat la aceasta: mai întâi, pe parcursul celei de-a doua jumătăți a anului 2017, ca parte a statelor generale privind alimentația, apoi examinarea parlamentară a „Proiectului de lege pentru echilibrul relațiilor comerciale din sectorul agricol și alimentar și alimente sănătoase și durabile”, rezultat din această reflecție și prezentat de guvern la 31 ianuarie 2018.
Marți, 2 octombrie, acest proces care a ridicat atât de multe așteptări se va încheia. Adunarea Națională trebuie într-adevăr să adopte definitiv legea, adesea denumită „legea Egalim”. Dar, în timp ce guvernul lucrează pentru a-i asigura, comunica și chiar pregăti pentru viitor, niciunul dintre jucători nu pare mulțumit de textul final emis de Adunarea Națională pe 14 septembrie. Pentru a marca opoziția sa radicală față de ceea ce consideră o „trădare a spiritului statelor generale ale alimentației”, Senatul, care respinsese prima versiune a deputaților care conducea la o nouă lectură, a refuzat chiar, la 25 septembrie, să delibereze pe noua versiune.
„Retragerea statului”
Prima parte a legii, referitoare la „îmbunătățirea echilibrului relațiilor comerciale din sectorul agricol și alimentar”, îi enervează în special pe fermierii cărora, conform promisiunilor lui Emmanuel Macron, i se presupunea că ar trebui să garanteze „prețuri corecte”, astfel încât acestea să „pot trăi din munca lor”. În timp ce statele generale au ajuns la un consens cu privire la necesitatea inversării logicii construcției prețurilor la alimente, începând acum de la costurile de producție agricole, stabilirea „indicatorilor de cost de producție neutri și obiectivi” a fost încredințată în cele din urmă organizațiilor interprofesionale. Ceea ce regretă Federația Națională a Sindicatelor Fermierilor (FNSEA), care se teme că „dezechilibrul structural (.) Între producători pe de o parte și industriași și distribuitori pe de altă parte” va permite acesteia din urmă să plouă și vremea bună.
"Dezangajarea statului este dramatică în această problemă, unde țăranii trebuie protejați de ghearele unui model economic care îi zdrobește zi de zi. Răspunderea așteptată a diferiților actori este un miraj în care nu mai credem, discuția interprofesională este trunchiată de dezechilibrul forțelor prezente ", abundă Confédération paysanne.
„Proiectul de lege Egalim promite în cele din urmă să fie o simplă cartă care nu impune nici o constrângere procesatorilor și distribuitorilor și se bazează astfel doar pe mai mult decât improbabila lor bunăvoință de a crește prețul plătit fermierilor”, rezumă coordonarea rurală.
Unele subiecte esențiale în vederea redresării relațiilor comerciale dintre producători, producători și distribuitori sunt, de asemenea, lăsate la dispozițiile ordonanțelor care vor pune în aplicare legea. Acesta este cazul cu ridicarea „pragului de revânzare cu pierderi”, penalizări pentru prețuri excesiv de mici, precum și supravegherea promoțiilor. Prin urmare, de conținutul acestor ordonanțe va depinde echilibrul puterii. Cu toate acestea, „premierul nu a fost liniștitor, indicând că încă nu s-a remediat nimic”, subliniază într-un comunicat de presă Coordonarea rurală. Printre subiecții aflați încă pe masă, de exemplu, posibilitatea de a face excepții de la supravegherea promoțiilor: distribuitorii - singurii care arată o anumită satisfacție față de Equalim - încă speră să profite de discuțiile care vor veni pentru a reduce efectele pragurilor stabilite de guvern (34% din preț și 25% din volume).