Depășită, democrația reprezentativă este superabilă; Științe economice și sociale
Text scris de Anne Levade pentru dezbaterea „Democrația dincolo de reprezentare” din 19 noiembrie 2015.
Ca parte a celei de-a patra ediții a Direcțiilor pentru utilizare: un festival de idei (16-29 noiembrie 2015), organizat de Villa Gillet în coproducție cu Les Subsistances, cu sprijinul Centrului național al livrului, din regiunea Rhône Alpi și metropola din Lyon.
Anne Levade este profesor de drept public la Universitatea Paris-Est Créteil Val-de-Marne, președinte al Asociației franceze de drept constituțional și președinte al Înaltei Autorități a partidului Les Républicains. Specialistă în dreptul constituțional, ea a lucrat în special la evoluția statutului penal al șefului statului, la reforma constituțională din 2008 și la legea primarelor în partidele politice. Este autoarea, printre altele, a: Alegerilor prezidențiale, cu B. Mathieu și D. Rousseau (Dalloz-Sirey, 2013) și Identitatea la răscruce de state și Europa, cu R. Mehdi, V. Michel și M . Stéfanini (Bruylant, 2015).
În mod corect sau în mod greșit, modelul democrației reprezentative, conform căruia sistemele constituționale au fost organizate în întreaga lume de mai bine de două sute de ani, este prezentat ca moribund. Diagnosticul ar fi definitiv și simptomele cunoscute: creșterea continuă a ratei de abținere, lipsa de reprezentativitate a aleșilor, deconectarea guvernatului și a guvernării, discreditarea generală a clasei politice și multe altele atât de bine cunoscute încât nu este necesar. să le enumerăm.
Cu alte cuvinte, democrația reprezentativă ar fi trăit și, în caz contrar, ar putea întruchipa „guvernarea poporului de către popor și pentru popor”, ar trebui să fie cel puțin regândită sau chiar înlocuită pur și simplu cu un model care evident, ar rămâne de imaginat. Deja, în acest stadiu, lucrurile se complică.
Într-adevăr, democrația reprezentativă nu este singurul model cunoscut de democrație. Prin urmare, se știa că era preferat celorlalți, deoarece se considera a priori să aibă mai puține defecte. Preferată, în primul rând, democrației directe, despre care știm că este, în forma sa continuă, în cel mai bun caz o utopie și în cel mai rău caz o iluzie, deoarece nu este de conceput că toate textele sunt, în orice moment și în orice loc, dezbătute de toți cetățenii unei societăți politice date. De asemenea, preferat modelului hibrid al democrației semi-directe, deoarece recurgerea la procedurile care o caracterizează - inițiativa populară și veto și referendum - prezintă, în practică, mai multe dezavantaje decât avantaje și, mai presus de toate, este insuficientă pentru a opri criticile unui model care rămâne reprezentativ structural.
Pe scurt, democrația reprezentativă depășită nu ar avea neapărat o alternativă cunoscută și este o transformare profundă pe care ar trebui să ne gândim la fundamentele.
Ajungem astfel la imaginație.
Prima observație: proiectanții - toate categoriile combinate - ale democrației din Franța nu lipsesc. Acest lucru este dovedit de numărul fără egal de constituții pe care le-am cunoscut în lume. Aspirația lor este întotdeauna aceeași: să-și imagineze sistemul instituțional ideal, mai ales în lumina unei societăți democratice.