Detalii privind regimul juridic pentru deciziile de inadmisibilitate ale CNAC

Într-un aviz recent, Consiliul de stat clarifică regimul juridic al deciziilor de inadmisibilitate ale Comisiei Naționale pentru Dezvoltare Comercială (CNAC) și interesul de a acționa părți terțe împotriva acestor decizii.

detalii

(Aviz CE, 15 aprilie 2019, nr. 425854)

Confiscat de Curtea de Apel Administrativă din Bordeaux, de o întrebare preliminară cu ocazia unui litigiu referitor la autorizația de construire a unei clădiri comerciale, Consiliul de Stat tocmai și-a emis avizul [1], care oferă detalii utile cu privire la inadmisibilitate decizii emise de Comisia Națională pentru Dezvoltare Comercială (CNAC).

După o amintire a textelor, informată de activitatea parlamentară a așa-numitei legi „Pinel” din 18 iunie 2014, care a instituit regimul PC-AEC, avizul precizează, în primul rând, că orice decizie a CNAC, luată în urma unui recurs formulat împotriva unui aviz favorabil din partea unei comisii departamentale de dezvoltare comercială (CDAC), ia caracterul unui act pregătitor care nu poate fi trimis, ca atare, judecătorului administrativ.

Acest lucru se aplică în special deciziei prin care CNAC respinge, în mod corect sau în mod greșit, recursul formulat în fața sa ca inadmisibil. Pe de altă parte, regularitatea și fondul unei astfel de decizii pot fi contestate în contextul unui recurs împotriva autorizației de construire, emis ulterior pe această bază.

Astfel, solicitantul al cărui recurs a fost declarat inadmisibil va trebui să aștepte eliberarea autorizației de construire pentru a contesta decizia CNAC în cadrul unui recurs împotriva autorizației menționate. În acest sens, regimul de contestare a deciziilor de inadmisibilitate nu este, așadar, diferit de cel pentru avizele favorabile sau nefavorabile emise de CNAC atunci când acesta din urmă este de acord să examineze contestația care i-a fost adresată.